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2012年02月24日13:13 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)2月24日電 (能源頻道 王珊珊) 24日在“2011中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞”發(fā)布會(huì)后，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)表示，多國(guó)近日在莫斯科發(fā)表的應(yīng)對(duì)歐盟征收碳稅的聯(lián)合聲明非常得當(dāng)?！盁o(wú)論是征收航空碳稅，還是征收航海碳稅，都要堅(jiān)持相關(guān)國(guó)際公約。”蘇偉表示，征收碳排放稅最根本的目的應(yīng)是應(yīng)對(duì)氣候變化，而現(xiàn)在的氣候問題是由于發(fā)達(dá)國(guó)家200年的工業(yè)發(fā)展造成的。如果要求所以國(guó)家來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，不符合《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》中“共同但有區(qū)別”的原則。

蘇偉說，歐盟將航空排放納入歐盟排放體系的立法本身有很大問題，不符合《芝加哥航空公約》和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等相關(guān)國(guó)際法的規(guī)則。“歐盟的立法措施是一個(gè)單方面的措施，違反了共同但有區(qū)別的原則?！?/p>

中國(guó)民航總局之前發(fā)出通知，要求中國(guó)的航空公司不得參與到歐盟碳排放中去。蘇偉說：“這是一個(gè)非常及時(shí)、非常正確的舉措。”他表示，航空碳排放涉及到國(guó)家主權(quán)，需要國(guó)際間的磋商、協(xié)議來共同采取措施，歐盟的做法不符合法律要求，也引起了世界上很多非歐盟國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

蘇偉同時(shí)指出，征收碳排放稅主要是要解決溫室氣體問題，而解決溫室企業(yè)問題最根本的目的是為了應(yīng)對(duì)氣候變化。而現(xiàn)在的氣候變化最根本原因是發(fā)達(dá)國(guó)家200年的工業(yè)發(fā)展造成的。“要追究責(zé)任，也是發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)主要責(zé)任。如果要求所有國(guó)家來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，不符合‘共同但有所區(qū)別’的原則，不符合通過國(guó)際合作來應(yīng)對(duì)氣候變化的潮流。”

航空、航海排放都涉及國(guó)際間的關(guān)系，首先要支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》共同但有區(qū)別的原則。蘇偉說，國(guó)際海事組織也在進(jìn)行多年的磋商和談判。希望通過國(guó)際專業(yè)組織，包括國(guó)際航空組織、國(guó)際海事組織按照國(guó)際法一般的原則，按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》所確立的應(yīng)對(duì)氣候變化制度的原則來妥善采取行動(dòng)。

蘇偉說，多國(guó)近日在莫斯科發(fā)表的聯(lián)合聲明比較恰當(dāng)。中國(guó)對(duì)歐盟的航空排放措施立場(chǎng)明確：反對(duì)單方面措施，反對(duì)借助應(yīng)對(duì)氣候變化的名義搞新的貿(mào)易壁壘?！跋Ｍ軌蛲ㄟ^談判、磋商，按照公認(rèn)的國(guó)際法的原則和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》來妥善解決問題?！?中新網(wǎng)能源頻道)

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