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世行行長佐利克在記者會(huì)上回答提問。本報(bào)記者范繼文攝
▲抗議者被安保人員帶離現(xiàn)場(chǎng)。
昨天,世界銀行行長佐利克在京召開記者會(huì),不料中途遭到獨(dú)立學(xué)者杜建國的現(xiàn)場(chǎng)抗議。對(duì)此,佐利克回應(yīng)稱,世行歡迎爭(zhēng)議和討論。對(duì)于報(bào)告中的“中國需要進(jìn)行根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”建議,佐利克稱,預(yù)計(jì)中國的改革不會(huì)是突然爆發(fā)式的,而會(huì)從試點(diǎn)開始。
■現(xiàn)場(chǎng)直擊
佐利克回應(yīng)外界爭(zhēng)議
昨天上午,在北京國貿(mào)二期世行駐華代表處,世行行長佐利克舉行了一場(chǎng)中外記者見面會(huì)。即將于6月卸任的佐利克現(xiàn)場(chǎng)回答了記者關(guān)心的各種熱點(diǎn)問題,核心即圍繞前日世行與國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的那份引發(fā)爭(zhēng)議的研究報(bào)告《2030年的中國》(簡(jiǎn)稱“世行報(bào)告”)。
世行報(bào)告中稱,中國面臨來自境內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn),過去直線式的增長不可持續(xù);中國已經(jīng)到達(dá)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),需要再一次進(jìn)行根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,并為中國今后20年的發(fā)展開出了完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等六個(gè)藥方。
對(duì)于報(bào)告中備受爭(zhēng)議的打破國企壟斷問題,佐利克昨天表示,中國的國企從很多方面得到了很多收益,包括廉價(jià)的融資、在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位、大量的收益留存等,但國企沒有讓老百姓更多地獲利,“要想降低中國的儲(chǔ)蓄率,使中國老百姓更多地獲益,國企應(yīng)把更多的紅利返還給社會(huì),需要實(shí)行一些結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而建立良好社會(huì)保障體制。”“中國自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和全球的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明,如果能夠進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng),可以提高效率,提高生產(chǎn)率水平,進(jìn)而帶來更高水平的工資收入。”
佐利克預(yù)計(jì),現(xiàn)有體制中的既得利益者會(huì)對(duì)變革進(jìn)行抵制,“不過,中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的不是某一些利益群體,而是關(guān)注中國人民。”對(duì)于中國的改革,佐利克稱,預(yù)計(jì)改革不會(huì)是突然爆發(fā)式的,而是如同當(dāng)年的改革開放一樣,從試點(diǎn)開始,逐步推開。
對(duì)于離任后的生活,佐利克稱,目前他還沒有任何具體計(jì)劃,希望在離任之前百分之百地投入世行的工作。
獨(dú)立學(xué)者現(xiàn)身抗議
在昨天的記者見面會(huì)上,正當(dāng)主持人介紹與會(huì)者時(shí),一位西裝革履、戴著眼鏡的男士突然走進(jìn)會(huì)場(chǎng),他自稱“中國獨(dú)立學(xué)者杜建國”,隨即站在主席臺(tái)前說:“世行的報(bào)告對(duì)中國是一劑毒藥,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和中國人民不會(huì)帶來任何益處。”隨后,他一邊表達(dá)自己的觀點(diǎn),一邊向與會(huì)者散發(fā)印有其觀點(diǎn)的材料。
對(duì)突如其來的抗議者,在場(chǎng)的文字記者表情不一,有的吃驚,有的疑惑,有的哂笑;攝影記者們則十分興奮,紛紛搶拍照片。反倒是主席臺(tái)上的佐利克表現(xiàn)淡定,似乎沒有覺得意外。隨即,現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)強(qiáng)壯的外國人將杜建國“抱出”會(huì)場(chǎng),記者會(huì)繼續(xù)。
但杜建國沒有離開,而是等在世行駐華代表處外。記者會(huì)結(jié)束后,他繼續(xù)向記者發(fā)放材料,并接受了媒體的采訪。
■對(duì)話當(dāng)事人
杜建國
世行報(bào)告讓我越看越氣
問:你能簡(jiǎn)單做一下自我介紹嗎?
答:我是獨(dú)立學(xué)者,不在固定單位上班,以前也有過工作,是雜志編輯,2011年以后就專門做評(píng)論了。我自己對(duì)經(jīng)濟(jì)問題感興趣,給很多雜志寫過稿子或時(shí)評(píng),像復(fù)旦大學(xué)的《中國社會(huì)科學(xué)集刊》《環(huán)球時(shí)報(bào)》《中國改革報(bào)》《國企》雜志等。
問:你抗議行為的初衷是什么?
答:前幾天我就注意到了世行的東西(指世行報(bào)告)。昨天(27日)我找到相關(guān)報(bào)道看了看,越看越生氣,就有了到現(xiàn)場(chǎng)抗議的念頭,并寫了那封抗議信。我前幾天就知道佐利克的行程了,世行都公布了,于是我早上倒了幾次地鐵,9點(diǎn)之前趕到了現(xiàn)場(chǎng)。
問:你對(duì)世行工作人員將你“抱出”會(huì)場(chǎng)怎么看?
答:很正常,那是人家的工作,世行的工作人員都挺客氣的。
獨(dú)立學(xué)者經(jīng)濟(jì)評(píng)論員
劉世錦
報(bào)告有些內(nèi)容被歪曲了
問:世行報(bào)告遭遇了比較激烈的抗議行為,作為報(bào)告的直接組織和參與撰寫者,你有什么想說的話嗎?
答:我們準(zhǔn)備開個(gè)發(fā)布會(huì),對(duì)我們報(bào)告的問題到時(shí)會(huì)有正面的說法。
問:何時(shí)會(huì)開?
答:現(xiàn)在太忙了,過幾天。問:現(xiàn)在大家對(duì)打破國企壟斷和金融業(yè)改革的爭(zhēng)議比較大……
答:有些媒體或個(gè)人對(duì)報(bào)告的內(nèi)容有些歪曲,看看報(bào)告原文就明白了,世行已經(jīng)公布了報(bào)告的英文版原文。
問:報(bào)告會(huì)對(duì)人們爭(zhēng)議較大的部分做出修改嗎?
答:不會(huì),內(nèi)容基本已經(jīng)定了,主要是文字上的編輯。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任,世行報(bào)告課題組成員,撰寫人之一
佐利克
歡迎公開的爭(zhēng)議和討論
問:你認(rèn)為這份報(bào)告的重要性何在?
答:這個(gè)報(bào)告的重要性取決于中國最后怎么用這份報(bào)告,大家需要記住的非常重要的一點(diǎn)是:最終的決策是由中國自己來做。18個(gè)月以前,我剛剛提出開展這項(xiàng)合作研究的建議時(shí),就得到了中方領(lǐng)導(dǎo)人的支持。我去年9月來到北京,和大家共同探討了這份報(bào)告的初稿,之所以又花了這么長的時(shí)間(才對(duì)外發(fā)布),是因?yàn)橹蟹揭策M(jìn)行了很長時(shí)間的內(nèi)部磋商與討論,我也希望這種內(nèi)部的磋商與討論是為了將這個(gè)報(bào)告做好。
問:你也看到了,有人用行動(dòng)對(duì)這份報(bào)告表達(dá)了不同的意見……
答:坦率地說,這對(duì)我來說并不是新鮮事,我做過美國貿(mào)易代表,經(jīng)常會(huì)處理這樣的一些抱怨和抗議,所以我會(huì)請(qǐng)翻譯把這位先生給我們的材料翻譯出來,然后了解一下情況。對(duì)于這種公開的爭(zhēng)議和討論,我們是非常適應(yīng)的,我們希望通過這樣的方式了解更多的情況,然后改進(jìn)。我只是希望在大家提出要求的時(shí)候,能夠以一種我們可以表達(dá)、可以共同討論的方式。
世界銀行行長
■專家點(diǎn)評(píng)
杜建國不懂世行報(bào)告也沒有做過深入研究
◎清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明:我本人完全不同意杜建國的說法與觀點(diǎn)。杜建國不懂這個(gè)報(bào)告,也沒有做過深入的研究。這種做派已經(jīng)跟不上國內(nèi)改革的變化和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。以國企問題為例,我國的國有企業(yè)比重曾有過下降趨勢(shì),而近幾年來卻不斷上升,這不是好現(xiàn)象,是改革遲緩的一種表現(xiàn)。國有企業(yè)的比重不可以一直上升,應(yīng)該得到有效的控制。
◎?qū)ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所博士后李長安:杜建國的行為有些過激,其實(shí)“讓國有經(jīng)濟(jì)私有化”的聲音一直都有,應(yīng)該理性地看待這個(gè)問題。目前國有經(jīng)濟(jì)比重不斷上升,我認(rèn)為需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,適當(dāng)收縮國有企業(yè)的戰(zhàn)線。國有企業(yè)要有所為有所不為,有退有進(jìn),不能光保值、升值。現(xiàn)有的國有企業(yè)政策確實(shí)沒有考慮到對(duì)民營企業(yè)的沖擊。
杜建國抗議信
(節(jié)選)
(世行報(bào)告給中國開出的)第二個(gè)藥方是將國有企業(yè)私有化。中國的國有企業(yè)現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)得很好,主要靠的是自身的努力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而不是政府的優(yōu)惠和壟斷地位,同時(shí),中國國有企業(yè)員工的待遇也要稍好于私有企業(yè)。因此,沒有理由將國有企業(yè)私有化。國有企業(yè)私有化,一方面將打斷中國整體經(jīng)濟(jì)迅速壯大的勢(shì)頭,一方面將讓少數(shù)人一夜暴富,把原本屬于全體人民的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,同時(shí)還將導(dǎo)致大量工人失業(yè)下崗……中國國有企業(yè)的改革方向絕不是私有化,而只能是加強(qiáng)監(jiān)管,讓利潤在最大程度上惠及全民,同時(shí)提高基層員工的收入,縮小企業(yè)內(nèi)部的收入差距。
報(bào)告開出的第三個(gè)藥方是降低私營企業(yè)的準(zhǔn)入壁壘,同時(shí)要求國有企業(yè)上繳更多的稅金和利潤,以減少私有企業(yè)在社會(huì)支出方面的負(fù)擔(dān)。這純粹是在刻意挑撥國有企業(yè)和私有企業(yè)之間的矛盾。中國經(jīng)濟(jì)的絕大多數(shù)領(lǐng)域,并不存在所謂的“壁壘”,私有企業(yè)也并不敵視國有企業(yè)。有些領(lǐng)域國有企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì),那純粹是因?yàn)閲衅髽I(yè)表現(xiàn)優(yōu)異,而不是不許私有企業(yè)進(jìn)入。像航空領(lǐng)域和高速列車領(lǐng)域,私人企業(yè)表現(xiàn)平平,那主要是它們?nèi)狈夹g(shù)積累的緣故。中國的私有企業(yè)長期以來就享有事實(shí)上的稅收優(yōu)惠,這一點(diǎn)對(duì)比一下國有企業(yè)與私有企業(yè)各自繳納的稅收金額,就可以一清二楚。偏袒私企、減免稅收,一方面會(huì)破壞市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,危害企業(yè)創(chuàng)新精神,另一方面會(huì)像美國那樣造成兩極分化。世界銀行這是在讓中國重蹈美國的覆轍。
世界銀行以及佐利克,你們把在西方和其他發(fā)展中國家已經(jīng)試驗(yàn)失敗的毒藥拿來中國推銷,你們這是誠心在破壞中國的經(jīng)濟(jì),是企圖假借深化改革的名義讓少數(shù)中國人和華爾街來掠奪中國人民。投毒者和騙子們,滾回美國去!
本報(bào)記者張艷實(shí)習(xí)記者張俊雅