- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
|
問：有人稱價(jià)格改革往往意味著漲價(jià)。為什么我國(guó)在推進(jìn)價(jià)格改革時(shí)強(qiáng)調(diào)資源性產(chǎn)品價(jià)格要與國(guó)際接軌？
答：黨的十七大報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的目標(biāo)都有明確的表述，就是“逐步建立反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制”。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源配置，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)管理、提高效率的積極性，有利于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
價(jià)格改革的重點(diǎn)是理順價(jià)格關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)資源配置的作用，并不能簡(jiǎn)單地等同于“漲價(jià)”。但由于我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾基本生活，長(zhǎng)期實(shí)行“低物價(jià)、低收入、低消費(fèi)”的模式，資源能源等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格壓得比較低。改革開放過程中，為了理順價(jià)格關(guān)系，可能表現(xiàn)為做“加法”多一些，做“減法”少一些。國(guó)家在推進(jìn)價(jià)格改革的過程中，始終注意做到積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，努力使價(jià)格變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與社會(huì)承受能力相適應(yīng)。
同樣，價(jià)格改革的目標(biāo)不能簡(jiǎn)單地概括為“與國(guó)際接軌”。但是也要看到，我國(guó)改革開放已經(jīng)30多年，加入世界貿(mào)易組織也有10個(gè)年頭，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度已經(jīng)很高，特別是石油對(duì)外依存度達(dá)到57.5%、鐵礦石的進(jìn)口依存度超過65%、天然氣對(duì)外依存度超過15%，其他一些能源資源產(chǎn)品也存在這種情況。
如果這些大宗商品國(guó)內(nèi)價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)，就很難保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)。所以，在對(duì)外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品領(lǐng)域，價(jià)格調(diào)整要更多地考慮國(guó)際市場(chǎng)因素，而對(duì)于國(guó)內(nèi)基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品（如煤炭），價(jià)格改革則更多地要考慮國(guó)內(nèi)的承受能力和與相關(guān)替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。
問：有些人說油價(jià)與國(guó)際接軌，但收入?yún)s不接軌。您對(duì)此有何評(píng)論？
答：剛才已經(jīng)說過，價(jià)格改革“強(qiáng)調(diào)資源性產(chǎn)品價(jià)格要與國(guó)際接軌”是一種很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法。國(guó)家在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革過程中，將一些對(duì)外依存度較高的產(chǎn)品價(jià)格，在一定程度上“與國(guó)際接軌”，這是充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的客觀需要，是迫不得已的選擇。
同時(shí)，有很多資源性產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)自給率高，其價(jià)格形成與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系相對(duì)較小。在推進(jìn)這類產(chǎn)品價(jià)格改革時(shí)，國(guó)家更加注重考慮社會(huì)各方面的承受能力，而不是考慮“與國(guó)際接軌”。
對(duì)于“收入?yún)s不接軌”的問題，也應(yīng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)居民收入快速增長(zhǎng)，群眾生活水平不斷改善。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，當(dāng)前我國(guó)居民收入水平還有相當(dāng)差距，這與所處的發(fā)展階段不同有很大關(guān)系。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，居民收入水平不斷提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小，但這也需要一個(gè)過程。
可以預(yù)期的是，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家加大收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整力度效果的逐步顯現(xiàn)，我國(guó)居民收入水平會(huì)不斷提高。