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2012年03月09日11:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

會診：是開發(fā)商“頂風(fēng)作案”還是監(jiān)管部門“軟弱”？

據(jù)記者了解，早在2004年，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》，此后國務(wù)院和中央各部委至少下發(fā)了10道高爾夫球場禁令。國土資源部在2011年通報違法違規(guī)用地督辦案件時明確表示，2004年以后新建的高爾夫球場均屬“違規(guī)”。

有網(wǎng)民感嘆：違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，占土地、造污染、用水量極大?！耙靶U生長的球場，揮桿擊中的，不僅是生態(tài)與環(huán)境，更有政策的嚴(yán)肅和執(zhí)法的公信?！?/p>

全國人大代表李秉記分析認(rèn)為，強大的市場需求，巨大的利益驅(qū)動，讓違規(guī)高爾夫球場建設(shè)有令不行、屢禁不止?！按蟛糠治唇?jīng)審批的高爾夫球場大多打著‘體育公園’‘生態(tài)園’‘休閑園’‘綠化項目’等旗號獲得地方審批。而一些地方政府把建設(shè)高爾夫球場看成是拉動經(jīng)濟的好項目。對建設(shè)單位非法侵占農(nóng)田、林地的做法視而不見。還有的開發(fā)商以高爾夫球場為誘餌，在球場周邊開發(fā)房地產(chǎn)項目，以此帶動房價、地價的上漲?！?/p>

全國人大代表張榮鎖指出，目前，發(fā)展改革委、國土、水利、林業(yè)、體育、旅游等相關(guān)部門共同監(jiān)管高爾夫項目，各部門僅從自身角度出發(fā)各管一塊兒，形不成合力，雖為“多龍治水”，實則“多頭不管”、收效甚微。

藥方：“瘋癥還需猛藥醫(yī)”

對于高爾夫球場違規(guī)用地一般按工程總造價的5%交足罰款即可“轉(zhuǎn)正”的有關(guān)規(guī)定，李秉記代表認(rèn)為“違法成本太低”。他建議加大處罰力度：“既然違章建筑建了可以拆，那違規(guī)高爾夫球場也應(yīng)一視同仁，‘拆了可惜’決不能成為阻擋國土執(zhí)法的借口?！?/p>

網(wǎng)民“兔頭龜”說：“瘋癥還需猛藥醫(yī)，要想去病根，切斷地方政府和開發(fā)商間的利益關(guān)系是關(guān)鍵，不僅要對違規(guī)的開發(fā)商重罰，更要對涉及的官員問責(zé)到底?！?/p>

“2004年國家發(fā)布禁令后，沒有提出對已違規(guī)建成的高爾夫球場的解決辦法?！比珖舜蟠睃S細(xì)花建議，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)，明確高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓治理等具體舉措，使地方部門有法可依、有章可循。對占用耕地的高爾夫球場，應(yīng)勒令其土地復(fù)耕，“誰建設(shè)，誰就得承擔(dān)損失”。(記者周寧、葉前、涂銘、秦亞洲、朱薇、周蕊)

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