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2012年03月13日10:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

■漫畫/王云濤

《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》征求公眾意見

樓盤擅改規(guī)劃業(yè)主有權說"不"

建設損害利益政府依法予以補償

住宅改做商用須經(jīng)利害關系業(yè)主同意

變更房屋間隔每天每平方米罰50元

新快報訊 記者 吳璇 報道開發(fā)商改樓盤規(guī)劃須經(jīng)全體業(yè)主書面同意、“住改商”須經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意、修改規(guī)劃導致他人利益受損的應給予補償、擅改房屋用途或每日每平方米罰50元……為更好貫徹實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，市規(guī)劃局起草制定了《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(征求意見稿)》(以下簡稱條例)，并征求公眾意見。

樓盤改規(guī)劃須業(yè)主書面同意

以往在購房過程中，常常出現(xiàn)“貨不對板”的情況。為了防止這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，條例規(guī)定，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的房地產(chǎn)項目修建性詳細規(guī)劃或者建設工程設計方案的總平面公示圖，應當作為商品房預(銷)售合同的附件。也就是說，今后的購房合同中，應附有該樓盤項目的規(guī)劃圖。

根據(jù)條例，修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖經(jīng)審定后應當公示，不得擅自修改。申請修改的，應當報經(jīng)原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準前應當采取批前公示、座談會或聽證會等形式，聽取利害關系人的意見。

導致他人利益受損應給補償

條例規(guī)定，在選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃需要撤回或變更許可決定，給被許可人合法權益造成損失的，應當由政府依法給予補償。

經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

因建設單位或個人申請修改規(guī)劃許可或者審批文件給利害關系人合法權益造成損失的，由建設單位或個人(申請人)依法給予補償。

住改商須經(jīng)利害關系業(yè)主同意

在城市居民建房方面，條例則規(guī)定，城市居民獨立用地的低層住宅改建，應當結合舊城更新，逐步推進，其中涉及文物保護或者歷史文化保護的，應當遵照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。建筑工程經(jīng)規(guī)劃驗收合格投入使用后，如需加建、改建、擴建的，應當申領加建、改建、擴建部分的建筑工程的建設工程規(guī)劃許可證，但屬于免于規(guī)劃許可情形除外。

對于市民普遍關注的“住改商”問題，條例規(guī)定，將住宅改為經(jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意。

物管不報違建或被降低資質

法律責任方面，條例規(guī)定，房屋使用人擅自變更房屋用途，以及擅自改變房屋內(nèi)部間隔的，由房屋管理部門責令限期改正；逾期不改正的，自逾期之日起按每日每平方米50元處以罰款。

另外，建設單位未在施工現(xiàn)場對外公示建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

條例還規(guī)定，街道辦事處、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設行為的，應當予以勸阻，并及時向執(zhí)法部門報告。物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本服務區(qū)內(nèi)違法建設行為的，應當及時勸阻，勸阻無效的應當報告執(zhí)法部門或機構；不及時報告造成嚴重后果的，物業(yè)部門應當暫緩資質年審或降低資質。

■征求意見時間：

2012 年 3 月 8 日-3 月 24 日

■意見反饋方式：

1 郵寄至廣州市規(guī)劃局政策法規(guī)處，郵政編碼：510030

2 傳真至 83334832

3 發(fā)電子郵件至ghjfgc@ 126.com

4 到廣州市政務中心市規(guī)劃局收案窗口或廣州市吉祥路 80 號提交書面意見

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