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關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知
財關稅〔2012〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、國家稅務局,新疆生產建設兵團財務局,海關總署廣東分署、各直屬海關,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
按照《財政部 國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部 海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》(財關稅〔2009〕55號)規(guī)定,根據國內相關產業(yè)發(fā)展情況,在廣泛聽取產業(yè)主管部門、行業(yè)協會及相關企業(yè)意見的基礎上,經研究決定,對重大技術裝備進口稅收政策有關裝備和產品目錄、進口關鍵零部件和原材料目錄、進口不予免稅的裝備和產品目錄等予以調整,現通知如下:
一、《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)》(見附件1)和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單(2012年修訂)》(見附件2)自2012年4月1日起執(zhí)行,符合規(guī)定條件的國內企業(yè)為生產本通知附件1所列裝備或產品而確有必要進口本通知附件2所列商品,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
二、《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)》(見附件3)自2012年4月1日起執(zhí)行。對2012年4月1日以后批準的按照或比照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè),進口本通知附件3所列自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件,一律照章征收進口關稅:
(一)國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目;
(二)外國政府貸款和國際金融組織貸款項目;
(三)由外商提供不作價進口設備的加工貿易企業(yè);
(四)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)項目;
(五)《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》(署稅〔1999〕791號)規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進行技術改造項目。
2012年4月1日前(不含4月1日)批準的上述項目和企業(yè)在2012年9月31日前進口本通知附件3所列設備,繼續(xù)按照財關稅〔2010〕17號文件附件3、財關稅〔2010〕50號文件附件3、財關稅〔2011〕45號文件附件3執(zhí)行;自2012年10月1日起(含10月1日)對上述項目和企業(yè)進口本通知附件3中設備,一律照章征收進口稅收。
三、2011年已獲得免稅資格的制造企業(yè)、承擔城市軌道交通自主化依托項目業(yè)主、承擔核電裝備自主化依托項目業(yè)主,在2012年4月1日前(不含4月1日)申報進口關鍵零部件、原材料,繼續(xù)按照財關稅〔2010〕17號、財關稅〔2010〕50號、財關稅〔2011〕45號文件及其附件有關規(guī)定執(zhí)行;自2012年4月1日起,2011年已獲得免稅資格的企業(yè)及業(yè)主申報進口關鍵零部件、原材料,按照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。
四、新申請享受本通知附件1所列裝備和產品進口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),應在2012年3月1日至3月31日提交申請文件,包括2012年4月1日至12月31日的進口零部件及原材料貨值,具體申請程序和要求仍依據財關稅〔2009〕55號文件所附《重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》執(zhí)行。
省級工業(yè)和信息化主管部門應按照規(guī)定程序和要求對上述領域的地方企業(yè)申請材料進行初審,并在2012年4月15日前將申請文件及初審意見匯總上報工業(yè)和信息化部。
自2012年4月1日起,新申請企業(yè)提交的申請文件經初審符合要求的,企業(yè)憑受理部門出具的證明文件向海關申請憑稅款擔保先予辦理有關零部件及原材料放行手續(xù)。
五、根據國內相關產業(yè)發(fā)展情況,本通知附件1《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)》對風力發(fā)電機(組)及其配套部件(葉片、齒輪箱、發(fā)電機)、直流輸變電設備、交流輸變電設備等3類裝備的技術規(guī)格要求進行了調整(具體見附件1)。
生產上述風力發(fā)電機(組)及其配套部件等3類裝備的企業(yè),在2011年已獲得符合免稅資格的,原免稅資格在2012年3月31日之前有效;上述領域在2011年已認定符合免稅資格的企業(yè)繼續(xù)申請享受2012年4月1日至12月31日期間重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策的,應在2012年3月1日至31日按照本通知第四條規(guī)定的申請程序和要求提交申請文件。省級工業(yè)和信息化主管部門應會同有關部門比照本通知第四條要求在4月15日前完成初審工作。
六、2011年已享受重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策的所有企業(yè),應在2012年3月1日至31日按照財關稅〔2009〕55號文件所附《重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》有關要求報送享受優(yōu)惠政策落實情況報告。具體格式及要求見本通知附件4《重大技術裝備企業(yè)享受進口稅收政策落實情況報告及其要求》,申請享受政策的企業(yè)應嚴格按照要求填寫該報告及有關表格。
七、自2012年4月1日起,下列文件廢止:
1、《財政部海關總署國家稅務總局關于調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關清單的通知》(財關稅〔2010〕17號);
2、《財政部 工業(yè)和信息化部海關總署國家稅務總局關于調整大型環(huán)保及資源綜合利用設備等重大技術裝備進口稅收政策的通知》(財關稅〔2010〕50號);
3、《財政部 工業(yè)和信息化部海關總署國家稅務總局關于調整三代核電機組等重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關清單的通知》(財關稅〔2011〕45號)。
附件:1.國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)
2.重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單(2012年修訂)
3.進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)
4.重大技術裝備企業(yè)享受進口稅收政策落實情況報告及其要求