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在摸清我國(guó)頁(yè)巖氣資源的“家底”后,未來的發(fā)展規(guī)劃也即將出臺(tái)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從國(guó)家能源局獲悉,今天國(guó)家能源局將召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》。
該規(guī)劃的出臺(tái)經(jīng)過了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家能源局的會(huì)簽。據(jù)了解,“十二五”期間,頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃主要定位于勘探開發(fā),到2020年可能才會(huì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前,三大油氣巨頭以及其他能源央企都已對(duì)開發(fā)頁(yè)巖氣摩拳擦掌,各有算盤。
重在勘探
國(guó)土資源部3月1日發(fā)布的《全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選》顯示,我國(guó)陸域頁(yè)巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬(wàn)億立方米,可采資源潛力為25.08萬(wàn)億立方米(不含青藏區(qū))。
本報(bào)記者從多方了解到,頁(yè)巖氣“十二五規(guī)劃”將明確重在勘探的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,盡管我國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力巨大,但到2015年的產(chǎn)量目標(biāo)僅為65億立方米。國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男日前在兩會(huì)期間就對(duì)記者表示,“十二五”期間,頁(yè)巖氣發(fā)展戰(zhàn)略主要定位于勘探開發(fā),“十三五”期間才有望實(shí)現(xiàn)規(guī)?;_采。
“65億立方米的產(chǎn)量目標(biāo)將分解到21個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊,這些區(qū)塊有的已經(jīng)開始勘探,有的可能將進(jìn)行公開招標(biāo)?!?國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉對(duì)記者說,到2020年,中國(guó)的頁(yè)巖氣開采將進(jìn)入快速發(fā)展階段,年產(chǎn)量有望達(dá)到1000億立方米以上。
據(jù)張大偉介紹,頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃中將提出鼓勵(lì)企業(yè)開采頁(yè)巖氣的保障措施,并指出要完善頁(yè)巖氣開采的價(jià)格補(bǔ)貼政策,但具體的補(bǔ)貼方案將在后期陸續(xù)出臺(tái)。
為了鼓勵(lì)企業(yè)投入資金勘探頁(yè)巖氣,國(guó)土部在去年首次進(jìn)行了頁(yè)巖氣探礦權(quán)的公開招標(biāo)。當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)了四家國(guó)企參與競(jìng)標(biāo),最終由中石化和河南煤層氣公司高溢價(jià)分別拿下一個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán)。
但據(jù)知情人士透露,囿于技術(shù)難題,河南煤層氣公司目前的勘探進(jìn)度較慢,成果并不理想。
“未來的探礦權(quán)招標(biāo)可能會(huì)引入更多的企業(yè),包括民營(yíng)企業(yè)。”國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)于海峰日前對(duì)記者說,國(guó)土部現(xiàn)在已經(jīng)選出了25個(gè)頁(yè)巖氣有利區(qū)塊,在今年將舉行一次或者兩次探礦權(quán)招標(biāo)出讓。