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2012年03月22日10:26 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

■本報記者 張焱

在歐盟航空碳排放稅遭到多國聯(lián)合抵制后，歐盟又再次醞釀向航海領(lǐng)域征收碳排放稅。

據(jù)有關(guān)報道稱，歐盟將在今年6月份增加“航海碳稅”，制定出全球航空和航海運輸行業(yè)碳排放稅的征收價格單，這也就意味著歐盟自強行征收航空碳排放稅之后又將第二次在全球范圍內(nèi)進行有關(guān)運輸領(lǐng)域的碳稅收。

碳貿(mào)易戰(zhàn)升級至航海業(yè)

20日，中國船東協(xié)會副會長張守國告訴中國經(jīng)濟時報記者，“國際航運事務(wù)涉及各國利益，應(yīng)充分協(xié)商，達成一致意見方能解決，歐盟單邊征收航運碳稅必然會遭到所有船東的抵制，也必然會遭到多國政府的抵制。 ”

同日，中國民航大學(xué)客座教授、北京市藍鵬律師事務(wù)所主任律師張起淮告訴本報記者，“歐盟實行航海、航空的‘碳排放征稅’制度可能會在短時期內(nèi)影響中國航空、海運企業(yè)及行業(yè)的經(jīng)濟利益，增加額外的費用負(fù)擔(dān)，造成對于上述行業(yè)的利潤和規(guī)模抑制。 ”

“海運公司應(yīng)當(dāng)正視和順應(yīng)低碳趨勢，在管理上通過著力優(yōu)化配置，減少虧艙和空載，優(yōu)化航線和航速，加強過程管理措施節(jié)能減排；在技術(shù)上實現(xiàn)性價比適當(dāng)?shù)纳壓透脑?；在?jīng)營上采用并購、公司聯(lián)盟、航線聯(lián)盟和共享艙位實施減排；在經(jīng)濟上量力資助公司內(nèi)外低碳排放的技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略研究機構(gòu)的研究。 ”上海國際海事信息研究中心(SIMIC)常務(wù)主任陳偉炯建議。

各方反對歐盟航海碳稅計劃

歐盟強行在航空領(lǐng)域征收碳稅或?qū)⒊霈F(xiàn)替代的解決方案。日前，為避免歐盟航空“碳稅”演變成中美俄等32國與歐盟之間的碳稅貿(mào)易戰(zhàn)，國際民用航空組織(ICAO)理事長岡薩雷斯提出四種可能的機制，以替代歐盟“碳稅”計劃。分析人士稱，這種航空領(lǐng)域的歐盟“碳稅”替代方案有助于問題的解決，同時也不排除歐盟在航海領(lǐng)域 “碳稅”的替代方案。

張守國表示，“我們相信IMO會將氣候變化公約框架下的 ‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則與國際海事組織中的 ‘船舶平等原則’進行調(diào)和，并顧及發(fā)展中國家的利益，在多邊框架下通過充分協(xié)商找到公平的解決辦法。 ”

對于歐盟欲在中國航海領(lǐng)域強行推出碳稅的勝算幾何，陳偉炯告訴本報記者，“既然航海碳稅難以實現(xiàn)碳減排的目的，則航海碳稅的最終實現(xiàn)征收的勝算并不大。 ”

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