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新華網(wǎng)北京3月23日電(記者韓潔、徐蕊)財(cái)政部23日向社會公布了經(jīng)全國人大審議通過的2012年中央財(cái)政預(yù)算,此次公開的內(nèi)容涉及中央財(cái)政收支預(yù)算、中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算、中央國有資本經(jīng)營收支預(yù)算等16張表格和說明。
近年來,為增強(qiáng)財(cái)政資金透明度,財(cái)政信息公開力度不斷加大。2009年,財(cái)政部將經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的“中央財(cái)政收入預(yù)算表”等4張中央財(cái)政預(yù)算表格首次向社會公開。在此基礎(chǔ)上,2010年公開的中央財(cái)政預(yù)算表格進(jìn)一步增加到12張,中央本級支出預(yù)算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表,基本上細(xì)化到“款”級科目。
翻開今年公開的中央財(cái)政預(yù)算表格,公眾可以更好地了解到今年中央財(cái)政的錢從哪里來,花到哪里去。如《2012年中央公共財(cái)政收入預(yù)算表》及說明顯示,今年中央稅收收入中,國內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為20250億元,比2011年執(zhí)行數(shù)增長10.8%,這一安排主要是根據(jù)今年GDP和工、商業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長情況以及增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)等因素做出的。
通過《2012年中央本級支出預(yù)算表》及其說明,公眾可以了解今年中央本級支出預(yù)算的增減變化,如2012年中央本級醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算數(shù)為83.31億元,比2011年執(zhí)行數(shù)增長了16.8%,其中增幅最大的是中央本級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出,今年預(yù)算數(shù)比2011年執(zhí)行數(shù)增長了33.9%,主要原因是基本建設(shè)支出的增加。
此外,根據(jù)《關(guān)于2012年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的說明》,從今年起,工信部、體育總局所屬企業(yè),中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè),衛(wèi)生部、國資委所屬部分企業(yè),民航局直屬首都機(jī)場集團(tuán)公司,都已納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。今年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍共涉及一級企業(yè)963戶。
國有資本經(jīng)營預(yù)算的支出備受關(guān)注。預(yù)算說明顯示,2012年中央國有資本經(jīng)營支出預(yù)算875.07億元,十多項(xiàng)支出安排中,中央企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金80億元,國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元,中央企業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目支出110億元,中央企業(yè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目支出80億元,中央企業(yè)改革脫困補(bǔ)助支出225億元,中央企業(yè)社會保障支出5億元,還有50億元調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算用于社保等民生支出。