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沿著韓葛村狹窄顛簸的土路向前幾公里,就能看見(jiàn)穿農(nóng)田而過(guò)的高鐵大橋,從北而來(lái),至此分為兩道,一道向東南,通向上海,是已經(jīng)建成通車的京滬高鐵;一道向南,到達(dá)合肥,是在建中的蚌福高鐵。
兩條高鐵在蚌埠這個(gè)小小村落會(huì)合,形成由北至南的高鐵大動(dòng)脈,統(tǒng)稱京福高鐵。
蚌福高鐵澆梁工老梁從高鐵大橋旁邊的料場(chǎng)走進(jìn)深挖的地下涵洞,經(jīng)過(guò)一段漆黑的巷道,幾乎豎直向上攀爬一段路,上到了京福高鐵的施工現(xiàn)場(chǎng),上面一片忙碌。
長(zhǎng)長(zhǎng)的吊臂在高鐵大橋的旁邊旋轉(zhuǎn)著,運(yùn)送大捆大捆的鋼筋。橋上,蚌福高鐵合蚌段正在鋪軌中。這是最后的工作。鋪完軌以后,檢修,調(diào)適,就可以試車了。
這條線路的通車時(shí)間,從去年年底改到今年過(guò)年之前,再改到今年7月。
“現(xiàn)在各個(gè)工區(qū)的人都開(kāi)始忙活起來(lái)了,工地好久沒(méi)有這么熱鬧?!崩狭赫f(shuō)。
工地上的熱鬧,是京福高鐵全面復(fù)工征兆。
在3月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出“建成一批重大鐵路項(xiàng)目,適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目”的部署后,國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在廣西、福建等地調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)再次表示,今年鐵路5000億元的投資要到位,使在建的鐵路線路開(kāi)工。
“隨著資金的落實(shí),各工地普遍復(fù)工。停工的鐵路復(fù)工率達(dá)到80%?!敝袊?guó)工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢(mèng)恕表示。
高鐵復(fù)工潮
這里是和京滬高鐵交界的地方。施工過(guò)程中,幾乎幾分鐘就有一輛高鐵呼嘯而過(guò)。
去年,由于資金緊張,蚌福高鐵也無(wú)法避免地遭遇緩建。老梁所在的第一工區(qū)內(nèi),數(shù)千人撤離鐵建現(xiàn)場(chǎng)。只留下十分之一都不到的人進(jìn)行一些常規(guī)活動(dòng)?!盎镜慕ㄔO(shè)都已經(jīng)做好了,還等著年底通車。結(jié)果年底的時(shí)候,鐵軌都沒(méi)有鋪好?!崩狭赫f(shuō)。
2009年1月8日,由中國(guó)鐵建中鐵上海設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)的京福線合肥至蚌埠段正式開(kāi)工建設(shè)。全長(zhǎng)130.67公里,其中新建120公里,工程投資估算為97.5億元。按照計(jì)劃,應(yīng)該于2011年12月10日建成通車。
但事實(shí)上,去年8月,不僅是蚌福高鐵合蚌段沒(méi)有完成鋪軌,在這一個(gè)月,蚌福高鐵乃至大多數(shù)在建工程大片停工,幾乎全線無(wú)人開(kāi)工。
而在合肥,還有一些即將復(fù)工的橋墩,用廢舊廣告布和塑料薄膜包裹著裸露的鋼筋骨架,顯示出一幅久無(wú)人至的景象。在匡河施工現(xiàn)場(chǎng),一位工作人員介紹,施工隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)中。
“現(xiàn)在正在陸續(xù)恢復(fù)中?!本└8哞F安徽項(xiàng)目部一位負(fù)責(zé)人表示,“但停工時(shí)工具設(shè)備全線撤出,要完全恢復(fù)還需要一點(diǎn)時(shí)間?!?/p>
慢慢恢復(fù)建設(shè)的不光只有蚌福高鐵。
津保鐵路容城段,一位過(guò)路的村民驚訝地發(fā)現(xiàn),鐵建現(xiàn)場(chǎng)有大量的拉土車進(jìn)出,去年澆鑄好的水泥墩旁,重新聚滿了干活的人。隨著日前中鐵二局津保鐵路第四標(biāo)段牤牛河特大橋連續(xù)梁5號(hào)主墩的樁基開(kāi)鉆,冰凍8個(gè)月之久的津保鐵路工程開(kāi)始全面復(fù)工建設(shè)。
除此之外,大同到西安鐵路、云桂高鐵、貴廣高鐵、蘭渝鐵路,以及黃杭、皖贛等線路,均已由當(dāng)?shù)卣_認(rèn)復(fù)工。
在復(fù)工鐵路中,很多線路已經(jīng)是將要完成的。
預(yù)計(jì)12月31日完工的有京石高鐵,同樣時(shí)間完工的有津秦高鐵、寧杭鐵路,預(yù)計(jì)5月31日完工的有漢宜鐵路。
不過(guò),今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)后,基建行業(yè)環(huán)境回暖。像蚌福高鐵這樣剛剛修建的鐵路,也獲得很大資金支持。
資金壓力減小
大量鐵路復(fù)工的背后,是暫時(shí)緩解的資金壓力。
“沒(méi)有錢(qián)根本不敢開(kāi)工,現(xiàn)在資金到位率還是不錯(cuò)的。”王夢(mèng)恕表示。
上述京福高鐵安徽段負(fù)責(zé)人也證實(shí)了這個(gè)觀點(diǎn)。“去年年底,鐵道部發(fā)債融資,其中有一部分劃撥到京福高鐵項(xiàng)目中。不過(guò)主要是用于償還拖欠工程款和保證員工工資。今年,是按照正常程序走的建設(shè)資金?!?/p>
4月初,溫家寶在福建、廣西調(diào)研時(shí)再次表示,今年鐵路5000億的投資要到位,保證在建的鐵路線路開(kāi)工。
“目前4000億資金是有的,基本全是銀行貸款?!蓖鯄?mèng)恕表示,“當(dāng)然,要完成今年計(jì)劃,最少需要6000億,資金還是有很大缺口的。所以只能保證重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),一些不太重要的,只能繼續(xù)擱置?!?/p>
按照去年年底的項(xiàng)目排查,列入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃但尚未開(kāi)建的鐵路工程項(xiàng)目,目前正在逐一地重新檢查其安全性、可行性和經(jīng)濟(jì)適用性,如無(wú)必要,可能會(huì)無(wú)限期地推遲上馬或者從規(guī)劃中取消。
不過(guò),在這樣的排查中,受到波及的主要是客運(yùn)線路。
據(jù)了解,今年貨運(yùn)線路建設(shè)步伐加快。發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)正在計(jì)劃新建蒙西到華中的煤運(yùn)大通道。
內(nèi)蒙古煤運(yùn)鐵路錫烏鐵路,由于政策變化,去年8月也暫停施工。4月7日,西烏旗鐵路辦向記者證實(shí),這條鐵路已經(jīng)復(fù)工。錫烏鐵路由集通公司、中電投、錫盟興富公司、蒙能公司、大唐國(guó)際五家企業(yè)參股建設(shè)成立,鐵道部不控股。
“這樣的鐵路拉動(dòng)投資,也不占鐵路建設(shè)金大頭,是今年建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)?!蓖鯄?mèng)恕介紹。
帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車
拉動(dòng)投資,是今年鐵路建設(shè)的任務(wù)之一。
鐵路建設(shè)投資巨大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),加快鐵路建設(shè),可以帶動(dòng)鋼鐵、建材、機(jī)械、電子設(shè)備、能源工業(yè)等大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
鐵路投資情況確實(shí)在轉(zhuǎn)好。
今年1-2月鐵路完成固定資產(chǎn)投資299.32億元,同比下降57.7%其中,基本建設(shè)投資207.97億元,同比下降67.5%。投資顯示降幅縮減,基礎(chǔ)建設(shè)緩慢回暖中。
數(shù)據(jù)不華麗,但是相較2008年的同期,還是增加許多。預(yù)計(jì)3月投資降幅將進(jìn)一步減緩。
盡管之前中國(guó)鐵路一度出現(xiàn)緊張局面,但時(shí)過(guò)境遷,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,鐵路建設(shè)背負(fù)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的使命,在復(fù)工的鐵路的一段一段鐵軌鋪設(shè)中,緩慢前行。