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“改變,就是現(xiàn)在。”法國新當選總統(tǒng)、社會黨人佛朗索瓦·奧朗德的這句競選口號或許是對未來歐元區(qū)危機應(yīng)對之策的判讀。
當?shù)貢r間6日,奧朗德?lián)魯》▏F(xiàn)任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊,成為法國17年以來首位社會黨的總統(tǒng)。而薩科齊也成為歐債危機爆發(fā)后最新一位“倒下”的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,在此之前,西班牙、意大利和愛爾蘭等多國政府已“因債更迭”,荷蘭首相馬克·呂特剛在4月底辭職。
歐債危機爆發(fā)后,歐洲多國增長疲弱、失業(yè)率上升、債務(wù)風險高企。各國領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)對,削減公共開支、緊縮財政政策、上調(diào)稅率、增加工作時間、提高退休年齡,力圖挽救經(jīng)濟頹勢。而這一切讓過慣好日子的選民們難以接受,他們終于用手中的選票來尋求改變。
有評論稱,經(jīng)濟狀況影響了歐洲政壇的變動,“薩科齊們”的下課也許是“生不逢時”。
法國總統(tǒng)薩科齊:經(jīng)濟太糟糕下臺意料中
5月6日,薩科齊在巴黎舉行的選后集會上發(fā)表演講,承認敗選。“我不是推卸責任的人。如果失敗,我是第一個承受后果的人,”他說,“我為這次失敗承擔所有責任?!?/p>
上臺之初,薩科齊提出要給法國人帶來一個創(chuàng)新的、有活力的法國,還許諾將失業(yè)率控制在5%以下,但五年下來,近10%的失業(yè)率、巨額的貿(mào)易逆差和公共債務(wù)、五年下來經(jīng)濟平均增長率不到1%,令法國人非常失望。
薩科齊任期中,法國大部分時間都在與金融危機作斗爭。從2008年席卷全球的金融危機到現(xiàn)在的歐洲主權(quán)債務(wù)危機,都讓法國經(jīng)濟飽受困擾。特別是今年1月,信用評級機構(gòu)標準普爾將法國的主權(quán)信用評級由3A下調(diào)為2A+。奧朗德甚至稱,法國主權(quán)評級被降級是“總統(tǒng)的失誤,而非法國這個國家的問題”。
冰島前總理哈爾德:是失職還是“替罪羊”
薩科齊不是“因債下課”的第一位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,也許也不會是最后一位。金融海嘯席卷全球后,歐債危機的引爆在歐洲引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),致使政府領(lǐng)導(dǎo)人接連下臺。據(jù)海外媒體報道,全球首位因金融危機而走上法庭的冰島前總理哈爾德近日再度受審。
2008年底,冰島遭遇歷史上最慘痛的夢魘:國內(nèi)主要商業(yè)銀行紛紛倒閉,冰島貨幣匯率大跌,通脹率飆升。哈爾德也于2009年辭職。
根據(jù)2010年的一份調(diào)查報告,哈爾德和另外3個政治人物,被指必須為2008年冰島銀行業(yè)崩潰事件負責。據(jù)悉,冰島法院將裁決這位61歲的前總理是否對未能及時控制銀行業(yè)的崩潰負有個人責任。哈爾德目前面臨4項玩忽職守指控,但他全部予以否認。
“老實說,我希望看到哈爾德入獄。在銀行破產(chǎn)之前他發(fā)出了警告,但他無所作為?!币晃划?shù)孛癖姳硎尽2贿^,冰島輿論界對哈爾德受審看法不一。一些人認為,時任政府沒有采取行動,縮小冰島銀行業(yè)規(guī)模,最終導(dǎo)致3家主要銀行倒閉。而另一些人認為,哈爾德只是替罪羊,因為冰島發(fā)生的這場金融災(zāi)難與全球金融危機相關(guān)聯(lián)。
荷蘭前首相呂特:減赤談崩,內(nèi)閣垮臺
歐債危機讓這些生不逢時的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人接連下馬,而同樣的戲碼也在荷蘭上演。
荷蘭政府4月21日宣布,荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟關(guān)于140億歐元政府財政赤字削減談判破裂。4月23日,荷蘭首相呂特向女王貝婭特麗克絲遞交了辭呈。呂特坦承,政府下臺、提前大選難以避免。
歐盟規(guī)定,成員國的赤字指標不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。為實現(xiàn)這一目標,荷蘭要從2013年預(yù)算中削減160億歐元。荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟各黨派從3月開始談判,經(jīng)過7周的協(xié)商仍無果而終。
在4月23日的歐洲交易時段,荷蘭與德國10年期國債收益率利差創(chuàng)下近3年以來的最高水平。荷蘭銀行經(jīng)濟學家尼克表示,荷蘭的3A評級已經(jīng)搖搖欲墜。有分析人士則表示,荷蘭一直是加強財政紀律的堅定支持者。如果執(zhí)政聯(lián)盟減赤談判破裂導(dǎo)致政府下臺,將會對解決歐債危機產(chǎn)生一定影響。
歐洲政壇巨變添變數(shù):多國面臨下調(diào)評級風險
此前,遭遇債務(wù)危機打擊的葡萄牙、希臘、意大利和西班牙等國都實現(xiàn)了政府更迭,有分析人士擔心,歐洲未來政治不確定因素將影響金融市場,給歐債危機增添變數(shù)。
隨著5月6日法國總統(tǒng)大選的結(jié)束,希臘也在當天舉行國會選舉,5月6日至7日,意大利舉行地方選舉。此外,愛爾蘭將于5月31日對“財政契約”進行公投。
野村證券分析師紐頓表示,對于即將進行選舉的歐洲國家,金融市場已經(jīng)有所反應(yīng),意大利、愛爾蘭與德國10年期國債收益率利差正不斷擴大?;ㄆ旒瘓F分析師此前在一份報告中指出,法國大選不論是誰獲得勝利,評級機構(gòu)都可能在未來2~3年下調(diào)法國主權(quán)評級。此外,意大利、西班牙、愛爾蘭和葡萄牙也面臨下調(diào)評級的風險?! ?1人“因債下馬”,可組一支足球隊
縱觀歐洲政壇,薩科齊成為歐洲債務(wù)危機2009年爆發(fā)以來,第11位“倒下”的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。在他之前,西班牙、意大利和愛爾蘭等多國政府已“因債更迭”。
●2009年5月 冰島總理蓋爾·哈爾德
冰島2008年10月遭受金融危機重創(chuàng),2009年1月,總理哈爾德宣布于5月9日提前舉行議會選舉,同時宣布自己將不再謀求連任獨立黨主席的職位。
●2010年5月 英國首相戈登·布朗
布朗也在歐債危機爆發(fā)后下臺。2010年5月,英國舉行歐債危機爆發(fā)以來首次議會選舉,工黨敗北,結(jié)束13年連續(xù)執(zhí)政。
●2011年2月 愛爾蘭總理考恩
愛爾蘭2010年11月陷入債務(wù)危機,前總理布賴恩·考恩建議總統(tǒng)解散議會,議會選舉提前至2011年2月。統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)人恩達·肯尼接棒,成為愛爾蘭新總理。
●2011年6月 葡萄牙總理蘇格拉底
葡萄牙議會選舉2011年趕走執(zhí)政黨,社會黨總書記、看守政府總理若澤·蘇格拉底宣布辭職。最大在野黨社會民主黨得益于歐洲債務(wù)危機引發(fā)的不滿情緒,時隔6年后再度成為議會第一大黨。
●2011年6月 芬蘭總理基維涅米
2011年6月22日,芬蘭議會舉行全體會議,通過投票表決選舉民族聯(lián)合黨主席、上屆政府財長于爾基·卡泰寧取代瑪麗·基維涅米為新一屆政府總理。
●2011年9月 丹麥首相拉斯穆森
2011年9月,丹麥中左翼政黨集團(紅營)在新一屆議會選舉中擊敗執(zhí)政10年的中右翼聯(lián)盟(藍營)后上臺執(zhí)政,勝出的主要原因還是歐債危機所引發(fā)的不滿。
●2011年11月 希臘總理帕潘德里歐
近兩年希臘債務(wù)危機惡化,2011年10月31日,總理喬治·帕潘德里歐宣布把歐盟救援新方案付諸全民公決,令市場震蕩,希臘隨后叫停公決。迫于壓力,帕潘德里歐與反對黨達成協(xié)議,組建聯(lián)合政府協(xié)議,自己不再出任總理。同年11月11日,前希臘中央銀行行長盧卡斯·帕帕季莫斯就職總理,承諾領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合政府爭取援助資金,避免債務(wù)違約。
●2011年11月 意大利總理貝盧斯科尼
意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼2011年11月宣布正式辭職,乘車離開官邸。這名“頂住”性交易案和貪腐案指控的總理,最終在歐債危機下無奈離開。在貝盧斯科尼乘車離開途中,不少民眾拋出硬幣“招呼”他。
●2011年11月 西班牙首相薩帕特羅
2011年11月,西班牙在債務(wù)警報聲中舉行提前選舉,時任首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅放棄參選。反對黨人民黨在大選中獲得壓倒性勝利,黨主席馬里亞諾·拉霍伊出任新首相。
●2012年4月 荷蘭首相馬克·呂特
由于執(zhí)政聯(lián)盟未能就削減財政赤字方案達成一致,4月23日,呂特向女王貝婭特麗克絲遞交了內(nèi)閣辭呈,意味著剛剛執(zhí)政一年半的少數(shù)內(nèi)閣政府宣告結(jié)束。