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黃樹(shù)輝
5月4日,雅居樂(lè)地產(chǎn)(03383.HK)董事局主席陳卓林乘坐他的私人飛機(jī)造訪西雙版納,這是一次僅有少數(shù)人知道的私密考察。
盡管如此,陳卓林此行還是讓上至云南省下到西雙版納嘎灑鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們好一陣忙活。西雙版納州國(guó)土資源局副局長(zhǎng)姜明昌一邊接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的采訪,一邊還時(shí)不時(shí)安排助手準(zhǔn)備好相關(guān)的土地整理資料,電話更是一直忙個(gè)不停。
陳卓林考察的目的是推動(dòng)西雙版納景洪市雅居樂(lè)旅游度假項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,這是一個(gè)占地約2.7萬(wàn)畝、投資總額高達(dá)200億元的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。
但這樣的大項(xiàng)目對(duì)西雙版納來(lái)說(shuō)已不再罕見(jiàn),包括世紀(jì)金源集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、保利集團(tuán)、中國(guó)平安、云南城投、華僑城等在內(nèi)的眾多大型開(kāi)發(fā)商和財(cái)團(tuán),已經(jīng)在西雙版納這片熱帶雨林中跑馬圈地,劃好了各自的領(lǐng)地。
這也使西雙版納成為繼海南之后國(guó)內(nèi)旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的又一片熱土,數(shù)以千億的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金在北回歸線上唯一的這塊綠洲上掀起最后一輪圈地?zé)岢薄?/p>
大規(guī)模圈地
云南旱災(zāi)讓5月的西雙版納已經(jīng)酷熱難耐,中午的氣溫逼近40攝氏度,但這絲毫不影響西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)的正常施工。
刺耳的打樁機(jī)撞擊聲撕裂了納板河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)多年的寧?kù)o,泥頭車(chē)在空曠的沙土地上揚(yáng)起一陣陣塵煙,這里已經(jīng)全然不是幾個(gè)月前那片郁郁蔥蔥的橡膠林。
一個(gè)姓刀的中年男人在工地上干活,他向記者指著遠(yuǎn)處的山丘和南側(cè)的流沙河說(shuō),這個(gè)方圓近6平方公里的壩區(qū)都是度假區(qū)的范圍。
另外兩個(gè)工人說(shuō),他和村里的其他村民一樣,以前是靠種植橡膠樹(shù)為生,征地拆遷曾經(jīng)引發(fā)村民的不滿,最后政府不得不放棄按土地面積標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,改為按人頭補(bǔ)償,每人獲得補(bǔ)償款約30萬(wàn)元。
不久前的4月12日,西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工奠基,這個(gè)由萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、中國(guó)泛海、一方集團(tuán)、億利資源、聯(lián)想控股5家國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合投資的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,投資規(guī)模150億元,被當(dāng)?shù)卣Q(chēng)為“西南地區(qū)投資最大的旅游度假項(xiàng)目”。
按照規(guī)劃,該項(xiàng)目將建成集主題公園、高端度假酒店群、傣秀劇場(chǎng)、體育公園、商業(yè)中心、醫(yī)療及居住配套功能為一體的大型旅游度假區(qū)。
在萬(wàn)達(dá)到來(lái)之前,世紀(jì)金源集團(tuán)早已在景洪市的瀾滄江畔投資50億元,打造了一個(gè)占地4000畝的西雙版納濱江果園避寒度假山莊。
記者在濱江果園避寒度假山莊銷(xiāo)售中心看到,沙盤(pán)上一棟棟別墅基本售罄,每棟別墅價(jià)格在300萬(wàn)至600萬(wàn)之間不等,正在銷(xiāo)售的高層住宅均價(jià)在每平方米4000元左右。
繼投資20億元打造占地1045畝的西雙版納避寒山莊項(xiàng)目之后,云南本地開(kāi)發(fā)商云南城投(600239.SH)擬再次投資超過(guò)60億元,計(jì)劃建設(shè)西雙版納·景洪市景哈國(guó)際旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目進(jìn)入策劃階段。
千億資金豪賭
除了開(kāi)發(fā)商在西雙版納進(jìn)行大規(guī)模跑馬圈地之外,一些非房地產(chǎn)類(lèi)企業(yè)也紛紛涌入這片熱帶雨林,動(dòng)輒投資上百億之巨。
記者從有關(guān)部門(mén)了解到,中國(guó)平安與云南白藥攜手,擬在西雙版納投資150億元打造國(guó)際溫泉養(yǎng)生休閑度假項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于景洪市嘎灑國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近,占地約2萬(wàn)畝。目前已經(jīng)注冊(cè)了項(xiàng)目公司,并按合同約定交納了項(xiàng)目履約金。有知情人士透露,中國(guó)平安將在該項(xiàng)目中試水養(yǎng)老地產(chǎn)。
另一家不為人所知的民營(yíng)企業(yè)深圳市榮興(集團(tuán))股份有限公司,也在當(dāng)?shù)刈?cè)了項(xiàng)目公司,擬投資80億元建設(shè)嘎灑旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,占地超過(guò)10萬(wàn)畝。
而深圳市榮興股份有限公司的背后老板,是深圳市福麒珠寶首飾有限公司老板莊儒桂。公開(kāi)資料顯示,莊儒桂為廣東汕頭市人,是珠寶行業(yè)的神秘富豪。
有當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商透露,除了為外界所知的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商外,很多在西雙版納大規(guī)模圈地的開(kāi)發(fā)商并不為外人所知,往往背景頗為復(fù)雜。
西雙版納州招商局資料顯示,云南廣晟曼飛龍旅游度假開(kāi)發(fā)有限公司將投資100億建設(shè)曼飛龍國(guó)際養(yǎng)生度假區(qū);西雙版納美侖旅游度假開(kāi)發(fā)有限公司在勐臘縣投資200億打造勐侖旅游度假區(qū);云南廣晟投資100億元,開(kāi)發(fā)曼飛龍湖濱國(guó)際養(yǎng)生旅游度假新城項(xiàng)目;昱錦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司投資100億,圈地7000畝,打造勐龍東風(fēng)旅游綜合項(xiàng)目,正進(jìn)行征地拆遷;而華僑城也計(jì)劃在西雙版納投資15億元開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)。
上述開(kāi)發(fā)商表示,這些所謂的旅游度假區(qū)、旅游綜合項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,幾乎無(wú)一例外地都包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),且房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在這些項(xiàng)目中的地位頗為重要,甚至是項(xiàng)目的主要盈利來(lái)源和依托。
本報(bào)根據(jù)官方資料統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前眾多知名或不知名的開(kāi)發(fā)商、非開(kāi)發(fā)商在西雙版納投資旅游地產(chǎn)的資金規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1500億元。
根據(jù)西雙版納州住建局向本報(bào)提供的數(shù)據(jù),2011年全州累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資14.9億元,占全省房地產(chǎn)投資的5.1%,增長(zhǎng)1.9倍,增速高于全省平均增速144.5個(gè)百分點(diǎn),在云南省16個(gè)地州市中排名第二位。
此前的兩三年,西雙版納旅游地產(chǎn)投資額平均增速在全省16個(gè)地州市中排名第一,旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)大理、麗江和騰沖等地州。
旅游地產(chǎn)走樣
迫于招商引資的發(fā)展沖動(dòng)和土地財(cái)政的現(xiàn)實(shí)壓力,西雙版納旅游地產(chǎn)熱潮背后是政府的強(qiáng)有力推動(dòng)。
在上世紀(jì)90年代,西雙版納州經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直緩慢,政府出讓土地?zé)o人問(wèn)津。但隨著西雙版納州實(shí)現(xiàn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮,西雙版納的土地價(jià)格急劇升溫,成為云南16個(gè)地州市中飆升最快的州。2011年,西雙版納州土地出讓金約15億元,大概占財(cái)政收入的25%。
旅游地產(chǎn)大規(guī)模發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但與此同時(shí)也帶來(lái)了一系列發(fā)展難題和挑戰(zhàn),尤其是本地房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商表示,前幾年景洪市的住宅均價(jià)一直在每平方米2000元左右徘徊,但世紀(jì)金源項(xiàng)目的推出,直接將景洪的房?jī)r(jià)帶入4000元大關(guān)。
而住宅空置率也成為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)隱憂,有開(kāi)發(fā)商甚至稱(chēng)景洪市部分樓盤(pán)空置率達(dá)到七八成。西雙版納州住建局向本報(bào)表示,外地人購(gòu)房的比例較大,大多數(shù)購(gòu)房者是以度假的形式到西雙版納居住,才導(dǎo)致這種季節(jié)性商品房空置率高的現(xiàn)象。
更值得關(guān)注的是,大規(guī)模旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的背后,違法違建問(wèn)題屢禁不止。
西雙版納州招商局副局長(zhǎng)張志勇撰文稱(chēng),西雙版納旅游地產(chǎn)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃,存在破壞性開(kāi)發(fā)利用、浪費(fèi)稀缺資源等問(wèn)題。同時(shí),受?chē)?guó)家土地等政策因素的影響和制約,一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的落地較為困難。
被譽(yù)為“景洪城的眼睛”的白象湖,竟然遭遇開(kāi)發(fā)商的公然填土建房。開(kāi)發(fā)商在報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,先后將湖區(qū)北面的70余畝土地改變用途,開(kāi)發(fā)了白象花園一期、二期商品房出售。本報(bào)記者在白象湖現(xiàn)場(chǎng)看到,白象湖的水已經(jīng)被完全抽干,昔日的游樂(lè)場(chǎng)也變成了開(kāi)發(fā)商的售樓處。
一些開(kāi)發(fā)商借助旅游地產(chǎn)名義“明修棧道、暗度陳倉(cāng)”,變相圈地和開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),甚至不惜違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。
曾經(jīng)作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程的“西雙版納普洱茶文化博覽園”,總規(guī)劃面積640畝,項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資10億元。但不知從何時(shí)開(kāi)始,這個(gè)普洱茶文化博覽園項(xiàng)目搖身一變成為“西雙十二城”房地產(chǎn)項(xiàng)目。
記者在西雙版納普洱茶文化博覽園未找到任何和普洱茶有關(guān)的項(xiàng)目,看到的只有規(guī)模宏偉的潑水廣場(chǎng)、酒店、商業(yè)和住宅。
讓記者吃驚的是,對(duì)于國(guó)家多年來(lái)一直嚴(yán)令禁止的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)在西雙版納并不少見(jiàn),目前至少有3個(gè)高爾夫球場(chǎng)。而西雙版納濱江果園避寒度假山莊的銷(xiāo)售廣告上,也是以“27洞高爾夫球場(chǎng)”為賣(mài)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)外宣傳。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),西雙版納多個(gè)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目以體育公園、休息綠地等名稱(chēng)為“幌子”都規(guī)劃了高爾夫球場(chǎng)。
包括萬(wàn)達(dá)集團(tuán)打造的西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)規(guī)劃資料中,也提出建設(shè)一個(gè)由世界頂級(jí)設(shè)計(jì)師羅伯特·瓊斯擔(dān)綱設(shè)計(jì)的占地90公頃的體育公園。但有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱(chēng),所謂的體育公園就是一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。