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《中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法》的通知
關鍵詞： 補助資金 人影作業(yè) 人工影響天氣管理條例 中央財政 管理暫行辦法 氣象部門 印發(fā) 資金管理 中華人民共和國氣象法 中華人民共和國預算法
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關于印發(fā)《中央財政人工影響天氣
補助資金管理暫行辦法》的通知
財農〔2012〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、氣象局，新疆生產建設兵團財務局、農業(yè)局：
為加強中央財政人工影響天氣補助資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1.中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法
2.中央財政人工影響天氣補助資金申請報告（范本）
財政部 中國氣象局
二○一二年四月六日
附件1：
中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法
第一條 為了加強中央財政人工影響天氣補助資金（以下簡稱人影補助資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人影補助資金是指中央財政預算安排的，用于補助各省（含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，下同）開展人工影響天氣作業(yè)（以下簡稱人影作業(yè)）的專項資金。
第三條 本辦法所稱人影作業(yè)是指利用飛機、高炮、火箭等設備開展的人工增雨、增雪、防雹、消雨、消霧等作業(yè)。
第四條 人影補助資金的管理，堅持中央適當補助，省級統(tǒng)籌安排，提高使用效益，強化監(jiān)督檢查的原則。
第五條 各省開展人影作業(yè)時，應首先從省級財力中安排作業(yè)資金，省級財政確有困難的可向中央財政申請補助。
第六條 各省申請人影補助資金，應具備下列條件：
（一）省級人民政府批準的人影作業(yè)計劃；
（二）比較完備的人影作業(yè)設施設備和業(yè)務指揮平臺；
（三）科學規(guī)范的人影作業(yè)運行機制和業(yè)務流程。
第七條 省級財政部門會同氣象部門，根據(jù)人影作業(yè)需求情況，聯(lián)合向財政部和中國氣象局申請人影補助資金，申請報告范本詳見附件2。中國氣象局對各省的申請報告進行初審后提出資金補助建議，商財政部確定具體補助方案。
第八條 補助方案綜合考慮下列因素確定，凡災情嚴重，或作業(yè)需求大、財力弱的省可適當給予傾斜。
（一）氣象災害發(fā)生嚴重程度和當年天氣氣候預測情況；
（二）糧食生產、農產品保障、森林和草原保護、區(qū)域水資源補給等對人影作業(yè)的需求情況；
（三）省級財政資金安排情況及財力狀況。
第九條 財政部會同中國氣象局將人影補助資金聯(lián)合下達到省級財政和氣象部門，由省級財政部門會同氣象部門按照人影作業(yè)計劃統(tǒng)籌安排。
第十條 人影補助資金支付按照財政國庫管理有關規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購范圍的，應執(zhí)行政府采購有關規(guī)定。
第十一條 人影補助資金的開支范圍包括：
（一）飛行作業(yè)和地面保障費：指使用飛機作業(yè)發(fā)生的飛機租賃和停場費、飛行小時費、機場保障費、空域協(xié)調費、通訊費；
（二）購置和倉儲費：指催化劑、炮彈、火箭彈購置費、差旅費，專用運輸車輛租賃費，以及倉儲保管和保險費；
（三）設備保障費：指人影作業(yè)探測、通訊、指揮系統(tǒng)設備購置費，以及高炮、火箭等設施設備維護、檢修專用材料費、委托業(yè)務費、交通費、差旅費。
第十二條 人影補助資金不得用于高炮、火箭、雷達等大型設備和交通工具購置，以及其他應在部門預算中安排的支出。
第十三條 人影補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十四條 各省財政、氣象部門應加強人影補助資金使用管理的監(jiān)督檢查，積極配合審計、監(jiān)察等部門做好相關工作。
第十五條 對在人影補助資金申請、分配、使用過程中的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規(guī)定進行處理處罰。
第十六條 省級財政部門應會同氣象部門依據(jù)本辦法制定資金管理細則，報財政部和中國氣象局備案。
第十七條 本辦法由財政部會同中國氣象局負責解釋。
第十八條 本辦法自2012年5月1日起施行。