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2012年05月24日09:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

每經(jīng)記者 喻春來發(fā)自北京

我國天然氣定價機(jī)制改革試點(diǎn)有望在去年廣東、廣西兩地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。

5月23日，中石油董事長蔣潔敏在一年一度的公司股東大會間隙接受媒體采訪時表示，國家已經(jīng)接受了中石油天然氣價改進(jìn)一步擴(kuò)大到其他省份的思路，凡是具備價格機(jī)制條件的新區(qū)域和新用戶，都要按新機(jī)制執(zhí)行。目前中石油輸往深圳的天然氣已執(zhí)行新的價格機(jī)制。

今年，中石油計(jì)劃啟動全長2445公里的西氣東輸三線的建設(shè)工程。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，福建將有望于2013年迎來中石油西氣東輸三線的進(jìn)口管道天然氣，并有希望成為下一個價改試點(diǎn)省份。

不過，蔣潔敏稱，天然氣定價機(jī)制推出之前，國家會出臺一個過渡性的政策，給予適應(yīng)和調(diào)整的時間。

對于熱議的民資進(jìn)入石油領(lǐng)域等問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，西氣東輸三線建設(shè)將對民營資本開放。

在談到有關(guān)中石油海外擴(kuò)張的問題時，蔣潔敏表示，目前歐洲油氣運(yùn)營中心基本框架已經(jīng)形成，美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)正在加快，公司也正在加勒比海地區(qū)考察合適的倉儲和煉油項(xiàng)目。

天然氣價改試點(diǎn)有望擴(kuò)大

“天然氣市場化定價機(jī)制將在新區(qū)域推廣，這一思路已經(jīng)得到國家有關(guān)部門的同意，”蔣潔敏說道，“中石油正在和相關(guān)部門進(jìn)一步溝通，在新的領(lǐng)域、新的區(qū)域和新的用戶，凡是具備價格機(jī)制條件的，都要按新的機(jī)制執(zhí)行，這已經(jīng)得到國家有關(guān)部門的同意?！?/p>

2011年12月27日，我國天然氣價格形成機(jī)制改革試點(diǎn)在廣東和廣西推行。價改后的廣東天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米，廣西的門站銷售價格為2.57元/立方米，而國內(nèi)其他地區(qū)天然氣門站價格仍維持在1.8元/立方米到2.3元/立方米之間。

目前，廣東地區(qū)價改試點(diǎn)情況良好，由于西二線到廣東省門站價格低于當(dāng)?shù)匾圆圮嚪绞戒N售的進(jìn)口LNG天然氣價格，中石油已經(jīng)與當(dāng)?shù)赜脩艉炗喠斯饬繛?00多億立方米的銷售協(xié)議。

蔣潔敏說，目前中石油輸往深圳的天然氣已執(zhí)行新的價格機(jī)制?！皟r改何時調(diào)整和實(shí)行，需要討論和選擇時機(jī)?！笔Y潔敏表示，雖然國家已經(jīng)接受了中石油擴(kuò)大天然氣價改進(jìn)一步擴(kuò)大到其他省份的思路，但如果按照新機(jī)制一步到位，價格調(diào)整幅度仍很大，下游企業(yè)和用戶難以在短時間內(nèi)消化接受，因此可能會有過渡性機(jī)制和價格出現(xiàn)，給公眾以適應(yīng)和調(diào)整的時間。

西氣東輸三線將引入民資

蔣潔敏稱，中石油計(jì)劃在今年啟動西氣東輸三期工程建設(shè)，希望未來2~3年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

“西三線的建設(shè)得到政府明確支持，目前國家已經(jīng)原則上同意控制性工程在今年內(nèi)開工，試驗(yàn)段也將在今年開工。目前前期技術(shù)問題已經(jīng)落實(shí)，控制性工程和試驗(yàn)段所需要的隊(duì)伍已經(jīng)就緒?！笔Y潔敏補(bǔ)充說。

西三線西起新疆霍爾果斯口岸，東至福建省福州市，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏等10個省、自治區(qū)，干線全長2445公里，設(shè)計(jì)輸量每年300億立方米。

蔣潔敏表示，今年中石油將進(jìn)口230億~250億立方米中亞天然氣，明年可望達(dá)300億立方米。該公司去年自中亞進(jìn)口天然氣為159億立方米。由于國內(nèi)天然氣價格過低，進(jìn)口價格高于國內(nèi)價格，2011年中石油天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)利潤155.3億元，同比下降23.9%，其中銷售進(jìn)口天然氣、液化天然氣(LNG)累計(jì)虧損214億元。

蔣潔敏說，在西氣東輸三線建設(shè)上，中石油將采取開放性態(tài)度，引入其他戰(zhàn)略性投資者，包括政府控制的相關(guān)投資，也包括其他所有制的投資，其中肯定包括民營資本。這點(diǎn)已經(jīng)取得基本共識，預(yù)計(jì)上半年會有明確消息。

福建或進(jìn)入下一批試點(diǎn)

目前，價改在兩廣地區(qū)試行良好，主要是由于最高門站價格適中，屬于下游用戶可接受的范圍。據(jù)了解，福建省將引入中石油西氣東輸三線的進(jìn)口管道天然氣，為此福建省政府已經(jīng)與中石油簽訂了西三線入閩的相關(guān)文件。

安迅思息旺能源的分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，福建省可能成為下一個價改試點(diǎn)省份。按照去年國家發(fā)改委給兩廣地區(qū)的定價機(jī)制來看，估計(jì)福建的最高門站價會在2.60~2.74元/立方米之間，這個價格高出印尼氣到福州的門站價2.4元/立方米，但也低于“合同外氣量”的4元/立方米。由于福建現(xiàn)行的天然氣價格機(jī)制已經(jīng)比較偏向市場化，2.60~2.74元/立方米的最高門站價格也僅比2.4元/立方米高出一點(diǎn)，與其他省份相比，或許價改的影響相對較小。

為了提早引入西三線氣源，福建將會提前修建吉安-福州段天然氣管道，從而讓部分西三線的氣先通過西二線的管道向福建供氣。該管道目前已進(jìn)入選址階段，并計(jì)劃于2013年或2014年建成投產(chǎn)。

加快美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)

對于中石油未來的海外擴(kuò)張布局，蔣潔敏透露，目前新加坡、日本、迪拜等地的運(yùn)輸、加工、倉儲設(shè)施已基本建設(shè)完備，亞洲油氣運(yùn)營中心基本建成。在歐洲，中石油和英國石化企業(yè)英力士集團(tuán)設(shè)立貿(mào)易煉油合資公司，去年煉油加工能力已達(dá)2000萬噸，今年銷售量將突破5000萬噸，甚至達(dá)6000萬噸。目前，歐洲油氣運(yùn)營中心已具備煉廠、倉儲設(shè)施和運(yùn)輸能力，基本框架已經(jīng)形成。

蔣潔敏說，中石油正在加快美洲油氣運(yùn)營中心的建設(shè)。美洲油氣運(yùn)營中心包括北美、南美和加勒比海地區(qū)。中石油正在加勒比海地區(qū)進(jìn)行倉儲和煉油項(xiàng)目的考察，預(yù)計(jì)年內(nèi)美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)將有所突破。

近期有媒體報(bào)道，中石油有意參與厄瓜多爾－委內(nèi)瑞拉擬建、總投資130億美元煉油項(xiàng)目，并正與厄瓜多爾政府討論建立戰(zhàn)略聯(lián)盟事宜；此外，中石油正與瓦萊羅能源磋商，買入后者在美洲阿魯巴島日產(chǎn)量為23.5萬桶的煉油廠。

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