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溫家寶主持召開國務院常務會議
討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和
《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》
國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》。
會議指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一項重要戰(zhàn)略任務,在當前經濟運行下行壓力加大的情況下,對于保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義?!丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經濟社會發(fā)展的重大需求,提出了七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務。(一)節(jié)能環(huán)保產業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關鍵核心技術,發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產品,推行清潔生產和低碳技術,加快形成支柱產業(yè)。(二)新一代信息技術產業(yè)要加快建設下一代信息網絡,突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術,增強國際競爭力。(三)生物產業(yè)要面向人民健康、農業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等重大需求,強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發(fā),加快構建現代生物產業(yè)體系。(四)高端裝備制造產業(yè)要大力發(fā)展現代航空裝備、衛(wèi)星及應用產業(yè),提升先進軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強智能制造裝備,促進制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。(五)新能源產業(yè)要發(fā)展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發(fā)電、沼氣等,積極推進可再生能源技術產業(yè)化。(六)新材料產業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進結構材料和復合材料,開展共性基礎材料研究和產業(yè)化,建立認定和統(tǒng)計體系,引導材料工業(yè)結構調整。(七)新能源汽車產業(yè)要加快高性能動力電池、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發(fā)及推廣應用,形成產業(yè)化體系?!兑?guī)劃》還提出了20項重大工程。
會議強調,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展,要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場主體積極性。加強自主創(chuàng)新,增強自主發(fā)展能力。加強國際交流合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。
會議討論通過了《全國游牧民定居工程建設“十二五”規(guī)劃》。會議指出,新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務院高度重視牧區(qū)經濟社會發(fā)展,牧民生產生活條件得到很大改善,絕大部分游牧民實現定居。“十二五”時期,要深入推進游牧民定居工程,基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題,促進牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變和草原生態(tài)保護,維護民族團結和邊疆穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
會議強調,實施游牧民定居工程,要優(yōu)先建設保障游牧民基本生產生活的定居房、牲畜棚圈,盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學校等設施同步配套,因地制宜建設飼草基地、青稞基地,實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設要從不同地區(qū)游牧民的實際需要出發(fā),尊重民族習俗和游牧民意愿。多方籌措建設資金,減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道,確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
會議還研究了其他事項。