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溫家寶主持召開國務院常務會議
再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報
討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》
國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議,再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報,討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。
會議指出,國務院2011年3月16日常務會議聽取了應對日本福島第一核電站核事故有關情況的匯報,決定對全國核設施進行安全檢查。有關部門組織核安全、地震、海洋等方面專家,用9個多月時間對全國41臺運行、在建核電機組,3臺待建核電機組,以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設施等,進行了綜合安全檢查。中國工程院組織開展了我國核能發(fā)展的再研究重大咨詢項目,形成了《新形勢下我國核電發(fā)展的建議》階段研究報告。今年2月8日,國務院常務會議聽取了綜合安全檢查情況匯報,對進一步深入檢查及落實整改措施作了部署。
安全檢查的總體結論是:我國核安全標準全面采用國際原子能機構的安全標準,核安全法規(guī)標準體系與國際接軌。民用核設施在選址中對地震、洪水等外部事件進行了充分論證。核電廠在設計、制造、建設、調試和運行等各環(huán)節(jié)均進行了有效管理,總體質量受控。
檢查認為,我國運行和在建核電廠基本能夠滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構最新標準的要求,具備一定的嚴重事故預防和緩解能力,風險受控,安全有保障;民用研究堆和核燃料循環(huán)設施滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求,風險受控,安全有保障。
檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要是:個別核電廠的防洪能力不滿足新的要求,個別民用研究堆和核燃料循環(huán)設施抗震能力未達到新的標準,部分核電廠未制定實施嚴重事故預防和緩解規(guī)程,海嘯問題評估和應對基礎比較薄弱等。對這些問題,有關部門和企業(yè)迅速組織整改,目前已取得階段性成效。
會議討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。我國核安全與放射性污染防治的根本方針是:安全第一,質量第一?;驹瓌t是:預防為主、縱深防御,新老并重、防治結合,依靠科技、持續(xù)改進,堅持法治、嚴格監(jiān)管,公開透明、協(xié)調發(fā)展。總體目標是:核設施與核技術利用裝置安全水平進一步提高,輻射環(huán)境安全風險明顯降低,基本形成綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應急響應和安全監(jiān)管能力,保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康;核電安全保持國際先進水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質量保持良好。
會議同意公布《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》,向社會征求意見。
會議還研究了其他事項。