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2012年06月05日14:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

普京訪華的議題單

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 江瑋于盟

6月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京將抵達(dá)北京，展開他再次就任總統(tǒng)后的首次中國之旅。這距他上次到訪中國還不到一年，但當(dāng)時(shí)他的身份是俄羅斯總理。

在普京啟程前，俄總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫透露，中俄兩國計(jì)劃簽署17份文件，內(nèi)容涵蓋能源、工業(yè)及創(chuàng)新領(lǐng)域。中國外交部副部長程國平此前也表示，包括天然氣在內(nèi)的能源合作將成為兩國元首正式會談的主要議題。

俄羅斯外貿(mào)銀行(VTB)北京代表處首席代表彼得謝利瓦諾夫向本報(bào)透露，在普京訪華期間，俄羅斯外貿(mào)銀行與中國國家開發(fā)銀行將正式簽署關(guān)于中方投資15億美元的貸款協(xié)議，以啟動(dòng)俄聯(lián)合鋁業(yè)公司(Rusal)泰舍特鋁廠一期工程。雙方曾在去年10月普京訪華時(shí)簽署了關(guān)于此項(xiàng)投資的框架協(xié)議。

除了該貸款協(xié)議，俄出口保險(xiǎn)公司也將與中國出口信用保險(xiǎn)公司簽署合作協(xié)議；俄直接投資基金還將與中投公司簽署關(guān)于建立中俄投資基金的協(xié)議。

而備受關(guān)注的中俄天然氣價(jià)格談判事宜，也將在討論議程之內(nèi)。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁阿列克謝·米勒表示，他將作為普京訪華代表團(tuán)成員前往中國，就天然氣供應(yīng)事宜與中方進(jìn)行談判。

迄今為止，中俄能源談判已進(jìn)行了8輪磋商，但在天然氣價(jià)格問題上，雙方尚未達(dá)成共識。面對僵持不下的局面，中俄雙方正在尋找解決問題的新思路。今年4月，中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)訪俄期間，向俄方提出了新的合作模式，即上下游一體化，本著互利共贏的原則，雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，這一建議得到普京的積極肯定。

“這意味著俄羅斯可以分享下游的中國國內(nèi)市場，有錢大家一起賺，有助于打破談判僵局。”中國國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)對本報(bào)表示。

他指出，中俄能源合作有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性，“中國有市場缺資源；俄羅斯有資源，需要找市場。彼此都需要對方”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員王酈久認(rèn)為，中俄在能源合作上并不存在政治障礙，合作已是兩國共識，“但中俄天然氣項(xiàng)目既是有戰(zhàn)略意義的國家項(xiàng)目，也是企業(yè)商業(yè)行為，雙方需要找到一個(gè)價(jià)格契合點(diǎn)，這需要耐心”。

此外，中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的合作也值得關(guān)注。隨普京一同訪華的有多位內(nèi)閣部長，其中包括遠(yuǎn)東發(fā)展部部長維克托·伊沙耶夫。遠(yuǎn)東發(fā)展部是本屆普京政府新成立的部門?！斑@表明了普京發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的決心。”中國社科院中國邊疆史地研究中心副主任、原俄羅斯研究所所長邢廣程對本報(bào)記者說。而俄羅斯要開發(fā)遠(yuǎn)東，離不開周邊國家，尤其是中國。

2009年，中俄曾批準(zhǔn)《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》，其中包括上百個(gè)項(xiàng)目。但這幾年落實(shí)的項(xiàng)目并不多，已開展的項(xiàng)目規(guī)模也不大。“目前合作項(xiàng)目比較分散，沒有形成特別大的規(guī)模，因此兩國在遠(yuǎn)東地區(qū)合作上還有很大空間和潛力?！毙蠌V程說。

大選前，普京在外交政策宣言中曾表示，要發(fā)掘“中國在開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東方面的潛力”。

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