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2012年06月11日14:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調(diào)研時間表確定。

【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報道】6月5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。近日又有消息稱人保部延遲退休調(diào)研時間表確定。

人保部延遲退休調(diào)研時間表確定

據(jù)中國經(jīng)營報6月9日消息，6月5日，人保部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友時明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，人保部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài)，隨后引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。

人保部一位內(nèi)部人士證實，相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。按照人保部工作安排，從2012年下半年開始，將陸續(xù)召開專家座談會并聽取各界對“推遲退休年齡”和“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”的意見和建議。6月5日的表態(tài)，便是試探社會反映之舉。

按照我國現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。據(jù)了解，這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲。

據(jù)中國青年報消息，近日，人民網(wǎng)對延遲退休年齡進行了“人社部擬適時建議彈性延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡，咋看?”的調(diào)查，有45萬網(wǎng)友參與投票，其中93.3%的人投票反對。其他網(wǎng)站相關(guān)調(diào)查中，反對者也占到相當(dāng)比重。

為何要推遲退休年齡?人社部的說法是，“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，是一種必然趨勢?！?/p>

據(jù)新京報6月9日報道，而在學(xué)界，因為養(yǎng)老金支付危機，許多學(xué)者也認(rèn)為延遲退休年齡大勢所趨。爭議之下，延遲退休年齡能否實行，何時開始實行，真正延遲退休年齡后，又會是什么后果，目前官方未有肯定回應(yīng)。

據(jù)南方日報6月7日報道，支持者認(rèn)為，延長退休年齡有利于進一步開發(fā)人力資源，特別是充分發(fā)揮高級專業(yè)人員等“短缺”群體的作用，增加退休后收入;質(zhì)疑者則擔(dān)憂這一做法可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業(yè)緊張形勢。

5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調(diào)研時間表確定。

針對彈性退休制度今年會否出臺方案的問題，人社部稱，退休年齡的調(diào)整是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素。目前，人社部正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進行深入研究，將在總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化科學(xué)論證，廣泛征求各方面意見，適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

一位了解人社部養(yǎng)老金政策狀況的人士7日介紹，由于面臨的爭議較大，人社部內(nèi)部也剛剛統(tǒng)一認(rèn)識，延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金的相關(guān)政策，很難在短期內(nèi)推出。

相關(guān)人士介紹，即使從出臺政策的程序上講，這項政策也不會很快就出來。如果我國法定退休年齡要修改，須通過立法程序，交由全國人大常委會審議才能獲準(zhǔn)。

實際上，雖然呼吁延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金，但是涉及到退休年齡問題，西南財經(jīng)大學(xué)社保中心主任林義也認(rèn)為，這項政策短期內(nèi)難以實現(xiàn)，他認(rèn)為“從2020-2025年才可能逐步生效到位”。

上海深圳試點“延遲”養(yǎng)老

據(jù)媒體報道，深圳擬出臺地方法規(guī)，延長女性退休年齡，延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金。在學(xué)界，關(guān)于延遲退休年齡的討論由來已久。而對于公眾而言，廣泛的關(guān)注可追溯到2010年。

2010年，國新辦《中國的人力資源狀況》白皮書稱，2035年，我國2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。在老齡化趨勢加重的背景下，養(yǎng)老金支付壓力擺到公眾面前。

就在當(dāng)年，面臨養(yǎng)老金支付壓力，上海市先行試點延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金，也一度被過度解讀為，我國將考慮延遲退休年齡。

2010年10月起，上海市開始試點“柔性”延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金。不過，僅是局部試點，主要針對具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員、具有技師證書的技能人員。

這些技術(shù)類人員通過和企業(yè)協(xié)商，可申請延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金，對于延遲的年齡，上海市規(guī)定男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。

2011年底，《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》草案提出女性與男性勞動者同齡退休。而今年2月，《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例(征求意見稿)》也提出，可延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金。

5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調(diào)研時間表確定。

這兩項草案如果能在深圳市通過，意味著深圳有可能成為全國第二個試點“彈性”延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金的城市。

對于上海的做法，針對輿論關(guān)注的延長退休年齡問題，2010年9月15日，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國暫時不會調(diào)整退休年齡，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。

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