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養(yǎng)老金到底有沒有缺口?如果缺口確實(shí)存在,那么規(guī)模有多大?最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報(bào)告指出,人口老齡化沖擊下我國(guó)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》6月14日)
小品《不差錢》中有兩句搞笑的臺(tái)詞:“人生最痛苦的事情是:人沒了,錢還在”。“人生最最痛苦的事情:人還在,錢沒了”。現(xiàn)在的情況恐怕正是如此,到明年就有18.3萬億元的養(yǎng)老金缺口,想想都讓人寢食難安。
現(xiàn)在都把“延遲退休”當(dāng)作了緩解養(yǎng)老金壓力的良方,但是沒有人明確告知“延遲退休”到底涉及多少資金,到底能不能從根本上解決養(yǎng)老金問題。現(xiàn)實(shí)中,一般勞動(dòng)者的養(yǎng)老金不僅不多,而且基本是自己繳的;現(xiàn)在有些地方事業(yè)單位改革,事業(yè)單位員工也加入了自繳行列;但公務(wù)員以及享受公務(wù)員待遇的一些單位,不僅不需要自繳,而且退體后拿著遠(yuǎn)比普通勞動(dòng)者高得多的養(yǎng)老金,這種差距甚至達(dá)幾倍。好好計(jì)算一下,如果進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革,全國(guó)一盤棋,多繳多得、少繳少得、不繳不得,左手開源右手節(jié)流,那涉及到多少資金?這部分資金考慮在內(nèi),還會(huì)存在這么大的養(yǎng)老金缺口嗎?
還有,我們有著數(shù)額巨大的國(guó)有企業(yè)。財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)國(guó)有企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19870.6億元,同比增長(zhǎng)37.9%。如果它們多上繳一些紅利,以此來填充老養(yǎng)金缺口,也不失為一個(gè)辦法。
養(yǎng)老金壓力并不是沒法緩解,加快制度改革,推進(jìn)養(yǎng)老金并軌,推進(jìn)國(guó)有股劃撥,在法治框架下保障養(yǎng)老金保值增值,最起碼養(yǎng)老金壓力不會(huì)這么大,延遲退休的迫切性,也就不會(huì)這么強(qiáng)烈。
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