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2012年06月15日15:12 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，我國(guó)社?；鸬暮诙葱纬芍饕袃蓚€(gè)因素：一是上個(gè)世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下低工資、低福利造成社會(huì)整整一代人缺乏必要的福利積累；二是我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加速，“未富先老”形成了養(yǎng)老保障低水平和社保財(cái)政黑洞并存的“中國(guó)特色”的社保兩難。

一個(gè)以人口紅利作為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)重要支撐的國(guó)家，忽然面對(duì)劉易斯拐點(diǎn)，于是就有人社部以“勞動(dòng)力短缺”為理由之一，考慮延遲退休年齡。

我們要追問(wèn)的是，延遲退休是解決勞動(dòng)力短缺的合理方案么？

事實(shí)上，50歲以上的老齡人口應(yīng)付全日制的工作不但效率低下，而且對(duì)于自身的健康也是一種慢性損害?，F(xiàn)行的社會(huì)保障既包括養(yǎng)老金的支付，也包括老年人醫(yī)療保健費(fèi)用的支出。由于推遲退休年齡而造成的老年人口醫(yī)療保健費(fèi)用的上升，其實(shí)際效果無(wú)異于把支出的壓力從左口袋轉(zhuǎn)移到右口袋，或者說(shuō)是在時(shí)間上遞延了一下支付壓力。只要人口老齡化繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能有效調(diào)整，社保的財(cái)政黑洞會(huì)永遠(yuǎn)存在，而且越來(lái)越大。因此，延遲領(lǐng)取退休金年齡，不是解決財(cái)政黑洞的有效手段。

除此以外，延遲退休年齡還有兩大弊端：

其一，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)、企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。老年人駕馭的企業(yè)和中青年駕馭的企業(yè)在創(chuàng)新精神和文化理念上具有明顯的差距?！案刹磕贻p化”這么多年來(lái)一直是我國(guó)政府提高行政效率的一個(gè)重要手段，推遲公務(wù)員的退休年齡無(wú)疑對(duì)該政策是一種顛覆。其二，直接增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由于延長(zhǎng)員工的工作年限，企業(yè)為員工支付養(yǎng)老金、醫(yī)保等社保費(fèi)用的年限增加，客觀上增加了企業(yè)的社保支付壓力。

延遲退休年齡顯然不是解決問(wèn)題的辦法，它很可能是當(dāng)前困局下各種政策選擇疊加的無(wú)奈結(jié)果。

(上海金融學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)林采宜)

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