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2012年07月11日11:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

資料圖：國內(nèi)某車展人頭攢動(dòng)。

中新網(wǎng)7月11日電 (汽車頻道 呂思言)7月10日上午，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開新聞發(fā)布會，公布了《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》，在試行期內(nèi)，將采用“有償競拍+無償搖號”模式分配中小客車增量配額指標(biāo)，增量配額在兩種分配模式中各占一半。此次廣州吸取了北京和上海對汽車牌照控制的方法，以期做到平衡供需矛盾，滿足購車剛需。

自上海，北京及貴陽之后，廣州成為第四個(gè)限購的城市，業(yè)界紛紛認(rèn)為限購政策對車市的沖擊不言而喻，尤其是對自主品牌的沖擊相當(dāng)之大， 但中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受中新網(wǎng)汽車頻道記者采訪則給出了不同的看法，他認(rèn)為限購政策并不會對自主品牌造成太大影響。“一線城市即使不限購，也并非自主品牌的主戰(zhàn)場。”羅磊說。

采用"競拍+搖號"模式 外地人員購車須完稅三年

廣州中小客車總量調(diào)控管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在有效期內(nèi)全市中小客車增量配額為12萬輛，按各占50%的比例通過無償搖號和有價(jià)競拍方式分配指標(biāo)。其中個(gè)人中小客車指標(biāo)額度占增量指標(biāo)配額的88%，單位中小客車指標(biāo)額度占增量指標(biāo)配額的12%。也就意味著在未來一年的試行期內(nèi)，平均每月有5000個(gè)配額無償搖號，另外5000個(gè)配額則進(jìn)行有償競拍。

細(xì)則中還規(guī)定，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)開始受理指標(biāo)申請后，每月26號組織搖號，如遇非工作日則順延。個(gè)人申請?jiān)隽恐笜?biāo)每月?lián)u號一次，單位申請?jiān)隽恐笜?biāo)每兩月?lián)u號一次，搖號時(shí)間和地點(diǎn)將提前向社會發(fā)布。

廣州巿交委主仼冼偉雄表示，無償搖號體現(xiàn)社會公平，有償競拍可解決部分單位和個(gè)人的剛性需求。而競拍收入可專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通事業(yè)，并表示歡迎廣大群眾監(jiān)督。

個(gè)人申請?jiān)隽恐笜?biāo)的條件為：住所地在廣州市的個(gè)人，名下沒有廣州市登記的中小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以辦理增量指標(biāo)申請登記。住所地在廣州市的個(gè)人包括：廣州市(含增城市、從化市)戶籍人員；駐穗部隊(duì)(含武裝警察部隊(duì))現(xiàn)役軍人；持有效身份證件并在廣州市連續(xù)居住三年以上，且每年累計(jì)9個(gè)月以上的港澳臺人員、華僑和外籍人員；持有效居住證滿三年以上，并在廣州市連續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅三年以上的非本市戶籍人員。

冼偉雄同時(shí)稱，還將對外地車進(jìn)行一定范圍內(nèi)的限行，以了避免出現(xiàn)在廣州購車外地上牌以規(guī)避政策的行為。

上海拍賣車牌價(jià)格遭詬病 北京搖號擁堵時(shí)間下降一半

從1994年起，上海開始對中心城區(qū)新增私車額度通過投標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行總量調(diào)控，起源也是為了“控制新增機(jī)動(dòng)車總量、緩解交通擁堵”。數(shù)據(jù)顯示，上海實(shí)行私車牌照拍賣以后，每個(gè)月新增不到一萬個(gè)新車牌，控制了機(jī)動(dòng)車的增長。不過今年前五個(gè)月，上海私車牌照買賣價(jià)格月月創(chuàng)新高，并且在5月份創(chuàng)下最低成交價(jià)64000元的最高記錄。有資料顯示，從去年11月開始，上海車牌格已經(jīng)連漲7個(gè)月，最低成交價(jià)從45700元躍升到64000元，大漲了18300元，過快上漲的車牌價(jià)格成為市民詬病的焦點(diǎn)問題。

2010年12月23日，北京市出臺《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》細(xì)則，細(xì)則規(guī)定每年新增小客車的指標(biāo)24萬個(gè)，北京成為率先實(shí)行搖號限牌措施的城市。目前，北京每月約有近百萬人參與購車指標(biāo)搖號，火爆場面可想而知。數(shù)據(jù)顯示，北京的搖號購車政策控制了北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長。在2010年沒有實(shí)施限購時(shí)，北京全年新增機(jī)動(dòng)車81萬輛，而在實(shí)施限購后的2011年，北京凈增機(jī)動(dòng)車的數(shù)量只有17.4萬輛，是近年北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長速度最慢的一年，擋住了至少60萬輛新車上路。北京中心城區(qū)高峰時(shí)段平均速度提高了13%；中度和重度擁堵的時(shí)間從2010年的每天145分鐘，縮短到2011年的每天70分鐘，相當(dāng)于每天的擁堵時(shí)間下降了一半。

在北京出臺汽車限購細(xì)則之后，貴陽成為第三個(gè)限購的城市，因?yàn)槠洳⒎且痪€城市，限行政策一度引發(fā)了較大的爭論，但從實(shí)際效果來看，搖號限購對貴陽交通擁堵還是起到一定的緩解作用。貴陽市交管部門數(shù)據(jù)顯示，搖號限購一年來，老城核心區(qū)內(nèi)平均道路車流量下降21.53%，路段路口的飽和度全面下降。路段堵塞率下降50%，路口堵塞率降低70%，平均行程車速也由實(shí)施前的13.7KM/小時(shí)上升至實(shí)施后的17.6KM/小時(shí)，平均車速提高了28%，晚高峰時(shí)間提前30至40分鐘結(jié)束。

車市回歸轉(zhuǎn)型批次消費(fèi) 自主品牌無須恐慌

廣州限購消息一出，即引發(fā)車市震蕩，連帶汽車股價(jià)齊跌不止，可見政策沖擊力之大，自主品牌更是首當(dāng)其沖，在上海北京限購之后，自主品牌車企的銷售情況就不樂觀，此次廣州限購讓更多人相信會使本來已經(jīng)處于下滑通道的自主品牌“雪上加霜”。但中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受中新網(wǎng)汽車頻道記者采訪的時(shí)候，則提出批次消費(fèi)這一觀點(diǎn)。

羅磊認(rèn)為，一線城市的汽車消費(fèi)已經(jīng)趨于飽和，中國車市已經(jīng)從透支型消費(fèi)回歸到正常態(tài)勢，“一線城市即使不限購，也并非自主品牌的主戰(zhàn)場，自主品牌的里利潤產(chǎn)品多集中在中低端，而現(xiàn)如今的一線城市對汽車消費(fèi)已經(jīng)由中低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。這是一個(gè)批次消費(fèi)的過程?！蓖瑫r(shí)，羅磊還認(rèn)為，自主品牌的主戰(zhàn)場依然是三四線城市，即使豪華品牌對渠道下沉大舉進(jìn)攻，自主品牌仍然不需要恐慌，汽車消費(fèi)將會逐漸形成批次消費(fèi)，首次購車選用中低端產(chǎn)品，進(jìn)而置換中高端產(chǎn)品，所以豪華品牌對自主品牌的影響不足以形成恐慌。

最后，羅磊預(yù)計(jì)，國內(nèi)車市今年整體態(tài)勢仍然呈現(xiàn)增長，新能源車規(guī)劃的出臺，讓汽車產(chǎn)業(yè)依然有利好政策，在一線城市限購的情況下，西部地區(qū)及三四線城市仍有較大增長空間。

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