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2012年07月23日13:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

作者：張莉

外需減弱、成本上升和進口存在的結(jié)構(gòu)性制約導(dǎo)致今年以來我國外貿(mào)呈現(xiàn)低速增長。不過，外貿(mào)的短暫低迷并非是件壞事，特別是在世界經(jīng)濟的調(diào)整期，低速的穩(wěn)定增長反而能對中國外貿(mào)形成“自動防護”，利于企業(yè)把握市場發(fā)展方向，正確規(guī)劃投資和生產(chǎn)，促進更加均衡、更富效率、更具活力的對外貿(mào)易發(fā)展格局盡快形成。

在世界經(jīng)濟的調(diào)整期，低速增長反而是中國對外貿(mào)易的一種“自動防護”。

三因素造就中國外貿(mào)低速增長

海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月，我國進出口、出口及進口總額分別增長9%、11.3%和6.3%，較5月分別減少了5.1、4及6.4個百分點。1~6月，我國外貿(mào)進出口、出口及進口總額分別增長8%、9.2%及6.7%，波瀾不驚的增幅顯示中國外貿(mào)在2012年會保持一個“低速增長，小幅波動”的態(tài)勢。分析來看，形成當前中國外貿(mào)低速增長格局有三大主因：

一是外需減弱。我國主要貿(mào)易伙伴美國、歐盟、日本陷入增長困境，擴大再生產(chǎn)及消費皆受到一定程度的抑制，對中國產(chǎn)品的市場需求明顯減少。2012年1~6月，我國對美國、歐盟和日本的出口分別增長了13.6%、-0.8%和8.1%，分別較上年同期降低了3.3、17.9和15.6個百分點。歐美日傳統(tǒng)市場在我國出口中所占比重為42.1%，對三大市場出口的不振成為我國外貿(mào)呈現(xiàn)低速增長的最主要原因。

二是國內(nèi)成本上升導(dǎo)致外商投資和加工貿(mào)易減少。我國對外貿(mào)易的50%為外商投資企業(yè)貢獻。2012年上半年，我國外商投資新設(shè)立企業(yè)總數(shù)同比下降13%左右，外資增量不足直接影響了我國進出口貿(mào)易的增長。此外，加工貿(mào)易進出口總值僅增長4.3%，占同期我國進出口總值的35%，比重減少1.2個百分點，加工貿(mào)易對進出口貢獻持續(xù)減小。

三是進口存在結(jié)構(gòu)性制約。盡管我國采取了積極擴大進口戰(zhàn)略，但近幾個月，進口持續(xù)低迷。究其原因，一方面是我國內(nèi)部需求不振，企業(yè)投資信心不足；另一方面則是我國正處于提高科技研發(fā)和創(chuàng)新水平的關(guān)鍵時期，但目前美歐日皆對我國設(shè)立了出口管制，導(dǎo)致我國有著大量需求的高新技術(shù)產(chǎn)品進口難以得到滿足，2012年上半年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品進口僅增長2.3%，這與我國作為工業(yè)化中期國家的發(fā)展實際是極不相符的。

低速增長實為“自動防護”

不過，在世界經(jīng)濟的調(diào)整期，低速增長反而是中國對外貿(mào)易的一種“自動防護”。從經(jīng)濟學(xué)理論來看，低速穩(wěn)定型增長比高速波動型增長對經(jīng)濟發(fā)展更為有利。穩(wěn)定增長有利于企業(yè)把握市場發(fā)展方向，正確規(guī)劃投資和生產(chǎn)，避免經(jīng)營風險，而波動型增長則不利于企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，從而影響企業(yè)投資和布局。

另外，在我國外貿(mào)低速增長中，其實還有一些亮點值得重視。一是標志我國自主創(chuàng)新水平的一般貿(mào)易占比繼續(xù)提高，2012年上半年，一般貿(mào)易占我國外貿(mào)總值的53%，較去年同期提升了0.4個百分點；二是新興市場占我國對外貿(mào)易的比重繼續(xù)提高，2012年上半年提高了1.1個百分點，我國對俄羅斯、巴西、南非的進出口分別增長了21.7%、11.8%和36.5%；三是中西部地區(qū)出口增勢強勁，今年上半年，重慶、河南、四川和江西等中西部省市的出口增速分別為250%、91.6%、74.7%和54.1%，明顯高于同期我國出口總體增速。

海關(guān)總署指出上半年我國對外貿(mào)易的幾大特點，即進出口溫和反彈、貿(mào)易方式持續(xù)改善、貿(mào)易伙伴趨向多元化、貿(mào)易主體格局更加合理、出口商品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、進口商品結(jié)構(gòu)良性變動、貿(mào)易價格條件有所好轉(zhuǎn)。這幾大特點也可以推導(dǎo)出一個重要的結(jié)論，即中國外貿(mào)進入調(diào)整轉(zhuǎn)型期。其調(diào)整方向就是形成更加均衡、更富效率、更具活力的中國對外貿(mào)易發(fā)展格局。

從世界經(jīng)濟發(fā)展的特點來看，此輪經(jīng)濟危機暴露了發(fā)達國家經(jīng)濟制度本身存在的問題，需經(jīng)過調(diào)整才能實現(xiàn)再振興。但調(diào)整不是短期內(nèi)可以做到的，需要一個過程和周期，因此，短期內(nèi)外需減弱仍是中國外貿(mào)的主要挑戰(zhàn)。其實，發(fā)達國家的調(diào)整期，也是我國的戰(zhàn)略機遇期，明智的中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該順應(yīng)市場規(guī)律，在市場調(diào)整期，要避免在數(shù)據(jù)變化上做文章，以長遠的眼光來謀劃當前的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，集聚發(fā)展的內(nèi)生動力，推進對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。尤其在三個方面要盡可能實現(xiàn)突破：一是將對數(shù)據(jù)和數(shù)量的考核轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量和能力的考核；二是制定與建設(shè)創(chuàng)新型國家相適應(yīng)的進口戰(zhàn)略；三是形成貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、政府服務(wù)與市場調(diào)控相結(jié)合的對外貿(mào)易發(fā)展新戰(zhàn)略。要凝聚共識，增強信心，通過政府和企業(yè)的共同努力，提升中國對外貿(mào)易的質(zhì)量和水平，形成中國對外貿(mào)易的競爭新優(yōu)勢。

(作者系商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任)

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