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周生賢:污染排放已超環(huán)境容量地區(qū)退出部分人口

2012年07月30日16:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 周生賢 環(huán)境容量 重要生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)環(huán)境損害 農(nóng)村生活污水 減排 污染排放 人口資源 濕地 人類環(huán)境宣言

中新網(wǎng)7月30日電 據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護(hù)部部長周生賢日前強(qiáng)調(diào),加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,對(duì)污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。

周生賢提出,要讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對(duì)污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。

據(jù)悉,由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京大學(xué)和貴州省人民政府共同主辦的2012生態(tài)文明貴陽會(huì)議7月27日至28日在貴陽召開。周生賢應(yīng)邀出席會(huì)議并作了《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》主旨發(fā)言。

周生賢在發(fā)言中指出,中國探索和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺的歷史過程,與國際社會(huì)關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)程基本同步。

周生賢稱,回顧人類環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程,以四次世界性環(huán)境與發(fā)展會(huì)議為標(biāo)志,人類對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)發(fā)生了四次歷史性飛躍。

第一次飛躍是1972年6月5日至16日聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開的首次人類環(huán)境會(huì)議。這次會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》,將“為了這一代和將來的世世代代的利益”確立為人類對(duì)環(huán)境的共同看法和共同原則。

第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議第一次把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來進(jìn)行認(rèn)識(shí),提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,成為全人類共同發(fā)展的戰(zhàn)略。

第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議。會(huì)議提出了著名的可持續(xù)發(fā)展三大支柱:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù),明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,以確保世界的可持續(xù)發(fā)展和人類的繁榮。

第四次飛躍是今年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。

這四次飛躍充分體現(xiàn)了人類社會(huì)對(duì)環(huán)發(fā)問題的認(rèn)識(shí)不斷深化,為中國提出和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要借鑒和外部條件,進(jìn)一步豐富和深化了可持續(xù)發(fā)展理論,有利于人類社會(huì)在更高層次上推進(jìn)文明進(jìn)程。

周生賢指出,中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在積極主動(dòng)參與國際環(huán)發(fā)領(lǐng)域的合作與治理的同時(shí),也要在國內(nèi)根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略舉措。

周生賢強(qiáng)調(diào),國內(nèi)外環(huán)境與發(fā)展形勢(shì)表明,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確,必須乘勢(shì)而上,有所作為,勇?lián)七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。

一要全力完成主要污染物減排任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置,繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M(fèi)總量控制,推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排。

二要切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

三要優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。要切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。

四要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

五要讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對(duì)污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。

六要研究出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和政策措施,實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)人民政府政績考核。

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