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中國(guó)網(wǎng)7月30日訊 國(guó)務(wù)院總理溫家寶30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào),部署鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造工作。會(huì)議要求在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
會(huì)議指出,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、由小到大,快速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,直接關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系維護(hù)平等保護(hù)物權(quán)的法律制度,關(guān)系真正建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,關(guān)系激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施以來(lái),特別是今年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,著眼于降低準(zhǔn)入門(mén)檻、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件,制定出臺(tái)了42項(xiàng)“新36條”的實(shí)施細(xì)則。這些細(xì)則涉及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活相關(guān)的各行各業(yè),在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)有效措施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,為包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。二要及時(shí)跟蹤細(xì)則實(shí)施情況及效果,不斷完善政策措施,提高可操作性。對(duì)企業(yè)反映的部分行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和條件仍不夠明確具體等問(wèn)題,要抓緊研究解決。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。四要加強(qiáng)對(duì)民間資本和民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)議決定,國(guó)務(wù)院近期組織專項(xiàng)督查。