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國際上公認(rèn)CPI具有三大用途,即通貨膨脹指標(biāo)、國民經(jīng)濟(jì)核算以及支付的調(diào)整。從專業(yè)上講商品房價格不納入CPI統(tǒng)計與CPI的第一、二個用途是相關(guān)的?,F(xiàn)結(jié)合CPI的第一、二個用途對此問題再做解釋如下:
(一)出于國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所采用的“國際慣例”,這個國際慣例也就是國際各國CPI統(tǒng)計同行所遵循的一般性原則,在93SNA(聯(lián)合國統(tǒng)計委員會推薦的世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)遵循的一般性原則)第十章資本賬戶的資本形成總額中指出:住宅按新的或現(xiàn)存的有形固定資產(chǎn)來處置。為此,CPI的統(tǒng)計口徑必須與國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的類相一致,而根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算分類,商品房購買屬于投資范疇。而CPI關(guān)注的是消費,因此,CPI只能反映與居民即期消費密切相關(guān)的消費品及服務(wù)項目的價格變動,不必要也不可能反映房地產(chǎn)和股票等資產(chǎn)類價格的變動。且如果將商品房價格變動納入CPI的統(tǒng)計中,我國的CPI與世界其他各國的CPI就不可比了。一個即能反映資產(chǎn)價格變動,又能反映消費品價格變動的指數(shù),這樣的指數(shù)不叫CPI!即使編制出來,也因其涵義不清晰而無法為國民經(jīng)濟(jì)核算使用。
(二)出于測量通貨膨脹的需要。測量通貨膨脹的指標(biāo)不止一個,但世界各國大多使用CPI來測量。經(jīng)濟(jì)工作者一般認(rèn)為,商品和服務(wù)普遍的持續(xù)的上漲就發(fā)生了通貨膨脹。注意,這里指的是商品和服務(wù),而不是資產(chǎn)。假設(shè)我們把商品房價格變動作為消費品價格變動納入到CPI 的統(tǒng)計中,今年上半年我國房地產(chǎn)價格漲幅為5.9%,而CPI的漲幅為3.2%,把兩者合成在一起的指數(shù)還會更高,那么反映的是我國國民經(jīng)進(jìn)入了中度通脹狀態(tài)。同樣,如果把股票價格變動納入CPI的統(tǒng)計范圍,那么我國上半年“CPI” 的漲幅會有100%以上。
(三)此外,事實上CPI已經(jīng) 反映了居住消費價格的變動。不將商品房(資產(chǎn))價格變動納入CPI統(tǒng)計范疇,不代表CPI 不反映居住類(消費)價格的變化情況。CPI中居住類價格的變化是通過四個類別來反映的:1、建房和裝修材料,主要是磚瓦灰砂石、水泥、化工原料等。2、租房,主要是公房及私房房租的變化。3、自有住房,主要是房屋貸款利率、物業(yè)費的變化情況。這里需指出的是,目前國外一些國家就是通過住房貸款利率變化來反映自有住房的價格變化(理論依據(jù)是:自有住房不管是貸款支付的還是自有儲蓄支付的都是以購房資金形式存在的,即你自己的住宅是以貨幣形式存在的,而購房資金的價格就是貸款利率,因此房屋貸款利率的變化也就反映了自有住房的價格變化)。4、水、電、燃料的價格變化。(摘自中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站)