漁業(yè)生產(chǎn)損失救助項(xiàng)目指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

本項(xiàng)目以漁業(yè)海難救助補(bǔ)助、漁業(yè)安全通信網(wǎng)維護(hù)、漁船安全救生設(shè)備配備維護(hù)補(bǔ)助、組織平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建和開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理工作為主要內(nèi)容。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高漁民的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，減少和避免漁業(yè)安全事故的發(fā)生，使?jié)O民自救、互救能力明顯增強(qiáng)，提高漁業(yè)海難事故救助成功率，使?jié)O業(yè)安全通信保障能力和信息化管理水平得到有效提高，為建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和構(gòu)建“平安漁業(yè)”奠定基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目支持方向和篩選原則

對上一年度（2011年10月1日至2012年9月28日）參與海上人命救助的漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇、組織救助單位，按其發(fā)揮作用大小和實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出或經(jīng)濟(jì)損失情況進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；對2013年度組織漁業(yè)海難救助演練的省級漁業(yè)主管部門進(jìn)行補(bǔ)助。

對符合條件的海洋漁船配備和維護(hù)氣脹式救生筏予以補(bǔ)助；對各地開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建工作和漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建設(shè)船員管理信息系統(tǒng)、教材題庫和相關(guān)管理制度修訂予以補(bǔ)助。

對全國海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺、船位監(jiān)測中心提供維護(hù)；對海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)開展岸臺聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化改造和公網(wǎng)轉(zhuǎn)接的試點(diǎn)省份予以補(bǔ)助。

三、申報條件和經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容

（一）漁業(yè)海難救助補(bǔ)助

1．申報條件。漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇和各級漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報漁業(yè)海難救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，須符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)海難救助補(bǔ)助項(xiàng)目管理工作的通知》（農(nóng)辦漁[2012] 82號）補(bǔ)助對象和條件要求，按規(guī)定及時錄入“漁業(yè)水上安全事故和海難救助信息管理系統(tǒng)”，并且通過農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心最后審核。省級漁業(yè)主管部門積極組織漁業(yè)海難救助演練，并且具有切實(shí)可行的演練方案，可以取得預(yù)期演練效果和良好社會效益的。

2．經(jīng)費(fèi)支出范圍。對參與海難救助的漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇和組織救助單位進(jìn)行資金補(bǔ)助；對組織漁業(yè)海難救助演練的省級漁業(yè)主管部門進(jìn)行補(bǔ)助。

(二)漁船安全救生設(shè)備等

1．申報條件。申請地區(qū)和單位重視漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，機(jī)構(gòu)健全，措施到位；漁船為“三證”齊全并納入“全國海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫”的漁船。

2．經(jīng)費(fèi)支出范圍。對沿海漁民購置維護(hù)漁船氣脹式救生筏給予補(bǔ)助；支持各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)和海區(qū)漁政局及其他有關(guān)單位開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建和漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；支持相關(guān)單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施漁船船員等培訓(xùn)考試大綱、題庫、教材編制項(xiàng)目以及船員管理制度建設(shè)。

(三)海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)維護(hù)

1．申報條件。岸臺為農(nóng)業(yè)部授牌的14座短波岸臺、78座超短波岸臺和船位監(jiān)測中心；岸臺聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)省份為有相應(yīng)工作基礎(chǔ)，并有地方財政配套的省份。

2．經(jīng)費(fèi)支出范圍。對海洋安全通信網(wǎng)岸臺維護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助，對岸臺聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)省份進(jìn)行補(bǔ)助。

四、申報數(shù)量和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）漁業(yè)海難救助補(bǔ)助

1.漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇：成功救起10人及以上的，補(bǔ)助3-5萬元；成功救起4-9人的，補(bǔ)助1-3萬元；成功救起1-3人的，補(bǔ)助0.5-1萬元；未成功救起人員的，予以適當(dāng)補(bǔ)助。

2.組織漁業(yè)海難救助的漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：成功避免特別重大事故發(fā)生的，補(bǔ)助5-10萬元；成功避免重大事故發(fā)生的，補(bǔ)助2-5萬元；成功避免較大事故發(fā)生的，補(bǔ)助2萬元以下。

3．組織救助演練的省級漁業(yè)主管部門:根據(jù)演練規(guī)模，給予5-20萬的補(bǔ)助。

（二）漁船安全救生設(shè)備等

沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市申報漁船氣脹式救生筏配備和維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助的數(shù)量。漁船安裝維護(hù)救生筏（包括筏架和靜水壓力釋放器）設(shè)備原則上按照每船配備一套、每套補(bǔ)貼單套設(shè)備購置或維護(hù)價格1/3的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（單套氣脹式救生筏設(shè)備購置價格約為3000元）。

省級漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)、直屬單位及行業(yè)協(xié)會申報開展“平安漁業(yè)”示范縣創(chuàng)建活動、船東船長安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和漁業(yè)船員管理體系建設(shè)等項(xiàng)目，直屬單位、有條件的院校和研究單位根據(jù)我部要求申報有關(guān)漁船漁港、船員和安全生產(chǎn)管理方面相關(guān)課題研究、漁業(yè)船員培訓(xùn)考試大綱、考試題庫編制等項(xiàng)目。

（三）漁業(yè)安全救助網(wǎng)

由農(nóng)業(yè)部授牌的92個海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺，每個岸臺維護(hù)補(bǔ)助2-3萬元。

選取2-3個省級漁業(yè)無線電通信管理機(jī)構(gòu)，組織開展全國海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作，每省補(bǔ)助30-50萬元。

五、申報程序

請各項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)以上要求抓緊編制項(xiàng)目申報材料（格式附后），地方單位的申報材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局）審核匯總后統(tǒng)一報送我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處（一式4份），部直屬單位、行業(yè)協(xié)會、高等院校等將項(xiàng)目申報材料直接報送我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處（一式4份）。同時，電子版材料通過農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目管理系統(tǒng)報送。項(xiàng)目申報時遇到問題可與我部漁業(yè)局（漁政指揮中心）調(diào)查處聯(lián)系。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

郵政編碼：100125

聯(lián)系電話：010-59193006

聯(lián) 系 人：郭偉

 

2013年漁業(yè)生產(chǎn)損失救助

項(xiàng)目實(shí)施方案

 

 

項(xiàng)目任務(wù)：

項(xiàng)目單位：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián) 系人：

主管部門（單位）：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián) 系人：

填制日期：

 

 

 

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制

 

一、2012年項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及下一步進(jìn)度安排

（2012年未安排執(zhí)行本項(xiàng)目的，不填寫此欄目）

二、2013年項(xiàng)目任務(wù)計劃

（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）

（二）年度目標(biāo)與預(yù)期效益

（三）項(xiàng)目內(nèi)容及金額

（四）時間進(jìn)度（范圍為2013年1月-12月）

（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等）及事項(xiàng)

三、項(xiàng)目單位情況

（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍

（二）技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）

四、人員分工

 

姓  名	性別	工作單位	職務(wù)/職稱	項(xiàng)目分工	聯(lián)系電話

 

五、申請資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表

項(xiàng)目單位財務(wù)專用章：                                                                單位：萬元

 

 

六、申報意見表