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2012年08月28日15:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

漁業(yè)種質(zhì)資源保護項目指南

 

一、項目目標(biāo)

通過項目實施，提高水產(chǎn)原良種親本質(zhì)量和產(chǎn)量，促進水產(chǎn)原良種親本推廣與應(yīng)用，改善養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境條件，保護瀕危水生野生動植物資源，增殖水生生物資源，保護水產(chǎn)種質(zhì)資源和水域生態(tài)環(huán)境，強化漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護管理，建立漁業(yè)基礎(chǔ)信息采集和信息分析新機制，并為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

二、項目內(nèi)容

一是水產(chǎn)原良種保種選育。主要用于支持原良種場開展原良種采集、引進、保存、擴繁和后備親本培育等工作，支持遺傳育種中心運用現(xiàn)代育種技術(shù)與傳統(tǒng)選育技術(shù)相結(jié)合的方法，開展重要養(yǎng)殖種類遺傳育種。

二是水產(chǎn)原良種親本更新補助。對“四大家魚”等重點水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的重點苗種繁育場的親本更新進行補貼，提高水產(chǎn)苗種總體質(zhì)量水平。

三是養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范。增配環(huán)境保護設(shè)備設(shè)施，包括養(yǎng)殖廢水處理系統(tǒng)或生態(tài)凈化池；水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改造和機械設(shè)備配套，包括排灌設(shè)施和進水處理系統(tǒng)，場區(qū)道路，電力增容和線路布置，增氧機、投飼機、水泵等機械設(shè)備配套。

四是瀕危水生野生動植物保護補助。對已設(shè)立保護管理機構(gòu)、有專門管理人員、保護成效顯著的水生生物自然保護區(qū)進行補助，重點扶持保護對象為瀕危程度高、具有重要保護意義的水生物種和典型水域生態(tài)系統(tǒng)的保護區(qū)；支持有關(guān)單位開展水生野生動物救護執(zhí)法以及豚類保護行動計劃等。

五是水生生物資源增殖放流。以海區(qū)、流域漁業(yè)管理部門為單位開展增殖放流活動，在重要增殖放流區(qū)域選取主要增殖放流品種進行效果評估和跟蹤監(jiān)測，開展增殖放流重大活動宣傳。

六是國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理。主要用于國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、巡護、規(guī)劃制定等工作。

七是重要漁業(yè)水域生態(tài)保護。對全國重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境實施監(jiān)測，編制全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報，開展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究。

八是海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查等技術(shù)支撐。主要用于海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積遙感監(jiān)測及漁情動態(tài)采集；漁業(yè)種質(zhì)資源相關(guān)科技、政策法規(guī)、宣傳培訓(xùn)等方面工作。

三、申報條件、實施區(qū)域和資金使用方向

（一）水產(chǎn)原良種保種選育

1．水產(chǎn)原良種保種和親本培育。申報單位為國家級和省級水產(chǎn)原良種場，應(yīng)具備原良種保種和親本培育所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)隊伍、儀器設(shè)備，有明確的工作目標(biāo)（包括保種數(shù)量和親本培育數(shù)量等）、工作計劃、管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，優(yōu)先安排國家級水產(chǎn)原良種場。資金使用方向包括：水產(chǎn)原良種場用于開展保種和親本培育所需專用材料費。

2．水產(chǎn)新品種選育。申報單位需為承擔(dān)我部水產(chǎn)遺傳育種中心項目建設(shè)且已竣工驗收的單位，應(yīng)具備遺傳育種所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)隊伍、儀器設(shè)備，有明確的工作目標(biāo)（包括保存群體、家系數(shù)量或優(yōu)良雜交組合數(shù)量等）、工作計劃、管理制度和選育技術(shù)路線。資金使用方向包括：遺傳育種中心用于開展水產(chǎn)新品種選育所需專用材料費。

3．水產(chǎn)新品種審定和技術(shù)培訓(xùn)等工作。支持全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會開展水產(chǎn)新品種審定、國家級原良種場驗收復(fù)查等工作。資金使用方向包括：開展水產(chǎn)新品種審定和國家級原良種場驗收復(fù)查所需會議費、差旅費、印刷費和勞務(wù)費等。

（二）水產(chǎn)原良種親本更新補助。實施區(qū)域為山東、河北、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川等10個苗種繁殖重點?。▍^(qū)）。以縣為單位進行申報。按照扶大扶強的原則，承擔(dān)親本更新項目的苗種場應(yīng)具有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》，具備青、草、鰱、鳙（四大家魚）、鯉、鯽、魴、羅非魚、中國對蝦年苗種總繁殖能力達(dá)到1億尾（水花、蝦苗）以上。資金全部用于補助苗種場購買原良種親本（資金經(jīng)濟分類明細(xì)表與其他項目有別，見附件）。

（三）養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范

1．養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范。實施區(qū)域為北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、貴州、云南等14個?。▍^(qū)、市）。以上14個?。▍^(qū)、市）內(nèi)已獲得2006年至2011年農(nóng)業(yè)部命名的池塘養(yǎng)殖類型水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場資質(zhì)稱號（2006年和2007年示范場復(fù)查結(jié)果合格），且池塘養(yǎng)殖水面在200畝以上的養(yǎng)殖場可以申報。資金使用方向為：一是增配環(huán)境保護設(shè)施設(shè)備，包括養(yǎng)殖廢水處理系統(tǒng)（含水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)）或生態(tài)凈化池；二是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改造，包括排灌設(shè)施和進水處理系統(tǒng)、場區(qū)道路、電力增容和線路布置、池塘池堤整治（資金經(jīng)濟分類明細(xì)表與其他項目有別，見附件）。

2．養(yǎng)殖生態(tài)模式示范推廣。委托全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站在農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場開展多營養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖模式示范推廣。資金使用方向為：開展養(yǎng)殖生態(tài)模式示范推廣所需培訓(xùn)費、勞務(wù)費、差旅費、印刷費和專用材料費等。

（四）瀕危水生野生動植物保護

1．水生生物自然保護區(qū)管理。申報單位應(yīng)為國家級和重點地方級水生野生動植物、水域生態(tài)系統(tǒng)及濕地類型自然保護區(qū)管理機構(gòu)。資金使用方向為：保護區(qū)日常巡護、生態(tài)修復(fù)、瀕危物種救護與放生、保護對象及其棲息地環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測、保護基礎(chǔ)設(shè)施維修等。

2．水生野生動物救護執(zhí)法及豚類保護行動計劃。申報單位應(yīng)為水生野生動植物保護管理部門、具備一定工作基礎(chǔ)的科研教學(xué)單位和有關(guān)企業(yè)。資金使用方向為：支持沿海、沿江等省市開展瀕危水生動物專項救助，并加大對重點水生生物自然保護區(qū)內(nèi)項目工程、重點保護動物經(jīng)營利用行為執(zhí)法檢查力度，實施長江江豚以及中華白海豚保護行動計劃等。

（五）水生生物資源增殖放流

1．增殖放流效果評估和跟蹤監(jiān)測試點。申報單位應(yīng)具備必需的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)隊伍、儀器設(shè)備，有扎實的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗，能夠完成效果評估和跟蹤監(jiān)測任務(wù)。優(yōu)先安排國家和省級水產(chǎn)科研院所、大專院校、省級漁業(yè)行政主管部門，重點支持海灣、湖泊水庫、江河等重要增殖放流區(qū)域選取主要增殖放流品種進行效果評估和跟蹤監(jiān)測。資金使用方向為：開展評估和監(jiān)測所需經(jīng)費。

2．主要放流品種的增殖放流技術(shù)規(guī)范制定。申報單位應(yīng)具備制定技術(shù)規(guī)范的條件和工作基礎(chǔ)。優(yōu)先安排國家和省級水產(chǎn)科研單位，重點支持主要經(jīng)濟物種和地方特有物種的增殖放流技術(shù)規(guī)范制定。資金使用方向為：開展規(guī)范制定所需差旅、印刷、會議、勞務(wù)等費用。

3．其他漁業(yè)資源增殖放流工作。包括海區(qū)和流域等區(qū)域性漁業(yè)資源增殖放流及活動組織、監(jiān)督管理，增殖放流專題宣傳等。專題宣傳的申報單位為中央主流媒體、農(nóng)漁業(yè)宣傳媒體以及承擔(dān)省部聯(lián)合重大放流活動的省級漁業(yè)行政主管部門；其他增殖放流工作的申報單位為農(nóng)業(yè)部海區(qū)漁政局（流域漁業(yè)資源管理機構(gòu)）。資金使用方向為：開展相關(guān)活動所需差旅、印刷、會議等經(jīng)費。

（六）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理。申報單位應(yīng)為國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理機構(gòu)。資金使用方向主要為國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展資源補充調(diào)查、規(guī)劃制定和管護等相關(guān)工作。

（七）重要漁業(yè)水域生態(tài)保護

1．全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及管理支撐。申報單位為中國水產(chǎn)科學(xué)研究院和全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位。主要支持方向包括：全國重要漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，編制《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況年報》，全國漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會評估論證、調(diào)研和法律法規(guī)完善，全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理。資金使用方向為：漁業(yè)生態(tài)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測所需經(jīng)費及保護管理支撐所需會議、差旅、印刷和勞務(wù)等支出。

2．漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究。申報單位為具有漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護工作基礎(chǔ)的科研院校、農(nóng)業(yè)部海區(qū)漁政局（流域漁業(yè)資源管理機構(gòu)）、省級漁業(yè)行政主管部門。主要支持方向包括：重要漁業(yè)水域（湖泊、江河、海灣）生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究和試點、工程建設(shè)對水生生物資源影響及水域生態(tài)環(huán)境影響評估及研究。資金使用方向為：開展相關(guān)研究所需差旅、會議、勞務(wù)、印刷等支出。

（八）海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查等技術(shù)支撐。包括開展海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積遙感監(jiān)測及漁情動態(tài)采集；開展?jié)O業(yè)種質(zhì)資源相關(guān)科技標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、信息采集、跟蹤分析及宣傳教育等工作。申報單位為具有相關(guān)工作基礎(chǔ)的部直屬單位、高等院校、省級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門、社會團體；優(yōu)先安排2012年承擔(dān)過相關(guān)項目的單位。資金使用方向為：信息采集、監(jiān)測、調(diào)查、培訓(xùn)、軟件開發(fā)、會議、差旅等。

四、申報數(shù)量和資金補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）水產(chǎn)原良種保種選育

“四大家魚”原種場每個場補助經(jīng)費不超過15萬元，其他種類水產(chǎn)原良種場每個場補助金額不超過10萬元；每個遺傳育種中心補助金額不超過20萬元；開展水產(chǎn)新品種審定和國家級原良種場驗收復(fù)查等工作補助金額不超過45萬元。

（二）水產(chǎn)原良種親本更新補助試點

每個省（區(qū)）申報資金規(guī)?？傆嫴怀^100萬元，其中每個縣補助總額不超過40萬元，每個苗種場補助金額不超過20萬元。中央財政按照不超過更新親本總價的50%給予補助。

（三）養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范

每?。▍^(qū)、市）申報不超過5個項目，每個池塘養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)項目的中央補助金額不超過50萬元。各申報單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)基本條件，在中央財政資金使用方向范圍內(nèi)確定項目建設(shè)內(nèi)容，其他建設(shè)內(nèi)容由地方和養(yǎng)殖場籌資完成。養(yǎng)殖生態(tài)模式示范推廣不超過30萬元。

（四）瀕危水生野生動植物保護

1．水生生物自然保護區(qū)管理。根據(jù)各地現(xiàn)有國家級和地方級水生野生動植物、水域生態(tài)系統(tǒng)及濕地類型自然保護區(qū)的數(shù)量和水平，由各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局）組織申報，每個國家級自然保護區(qū)項目補助金額不超過110萬元，每個地方級自然保護區(qū)項目補助金額不超過30萬元。

2．支持有關(guān)單位開展水生野生動物救護執(zhí)法及豚類保護行動計劃。救護和專項執(zhí)法項目，由各?。ㄊ小^(qū)）漁業(yè)主管廳（局）結(jié)合各地實際情況和亟須開展的主要工作組織申報，每個項目補助金額不超過20萬元；豚類保護行動計劃項目由具備一定工作基礎(chǔ)的科研教學(xué)單位和有關(guān)企業(yè)申報，其中長江江豚保護行動計劃項目不超過450萬元，中華白海豚保護行動計劃項目不超過350萬元。

（五）水生生物資源增殖放流

1．增殖放流效果評估和跟蹤監(jiān)測試點。每個項目補助金額不超過40萬元。

2．主要放流品種增殖放流技術(shù)規(guī)范制定。每個項目補助金額不超過10萬元。

3．其他漁業(yè)資源增殖放流工作。海區(qū)增殖放流項目每個補助金額不超過60萬元，流域增殖放流項目每個補助金額不超過50萬元；海區(qū)、流域增殖放流活動組織管理每個項目補助金額不超過30萬元；增殖放流專題宣傳每個項目補助金額不超過20萬元。

（六）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理

根據(jù)各地現(xiàn)有國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的數(shù)量和水平，由各省級漁業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)部海區(qū)漁政局（流域漁業(yè)資源管理機構(gòu)）組織申報，原則上以未安排過管理經(jīng)費的保護區(qū)為主，每個保護區(qū)項目補助金額不超過10萬元。

（七）重要漁業(yè)水域生態(tài)保護

1．全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心組織全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位統(tǒng)一申報，水科院本部申報金額不超過70萬元，其余每個項目補助金額不超過20萬元。

2．漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源養(yǎng)護專題研究。由有工作基礎(chǔ)和技術(shù)條件的科研院校、農(nóng)業(yè)部海區(qū)漁政局（流域漁業(yè)資源管理機構(gòu)）、省級漁業(yè)行政主管部門申報，每個項目補助金額不超過20萬元。

（八）海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查等技術(shù)支撐

海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)查由有漁業(yè)資源監(jiān)測調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作基礎(chǔ)及經(jīng)驗的國家級水產(chǎn)科研單位和相關(guān)水產(chǎn)院校組織申報，每個項目固定信息船不少于70艘，補助金額不超過200萬元；養(yǎng)殖面積遙感監(jiān)測由有全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積遙感監(jiān)測工作基礎(chǔ)的國家級水產(chǎn)研究所組織申報，每個項目補助金額不超過450萬元；養(yǎng)殖漁情動態(tài)采集200個試點縣，每個試點縣補助金額不超過1.5萬元，16個試點?。▍^(qū)、市）的省級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門補助金額不超過3萬元，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)項目的組織實施、軟件開發(fā)、相關(guān)培訓(xùn)等，補助金額不超過55萬元；其他技術(shù)支撐項目由我部根據(jù)2012年工作開展情況，確定具體項目經(jīng)費，原則上每個項目補助金額不超過30萬元。

五、申報程序

請各項目承擔(dān)單位根據(jù)以上要求抓緊編制項目申報材料（格式附后），地方單位的申報材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局）審核匯總后統(tǒng)一報送我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處（一式4份），部直屬單位、行業(yè)協(xié)會、高等院校等將項目申報材料直接報送我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處（一式4份）。同時，電子版材料通過農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)報送。項目申報時遇到問題可與我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處聯(lián)系。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

郵政編碼：100125

聯(lián)系電話：010-59192972

聯(lián) 系 人：郭鈺

六、有關(guān)要求

項目實施方案要詳細(xì)說明經(jīng)費預(yù)算以及相關(guān)背景資料和建設(shè)的必要性、迫切性，建設(shè)后產(chǎn)生的效果等，并按要求填報項目支出經(jīng)濟分類預(yù)算表。水產(chǎn)原良種親本更新補助試點和養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范項目實施辦法請參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于組織開展2010年漁業(yè)種質(zhì)資源保護項目申報工作的通知》（農(nóng)辦財[2010]15號）執(zhí)行。

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