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2013年農業(yè)財政項目指南(全文)

2012年08月28日15:24 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 農業(yè)部 農業(yè)生態(tài)環(huán)境 項目支出 三公經費 動物疫情 項目實施 編報 科目

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動物疫情監(jiān)測與防治(獸醫(yī))項目指南

動物疫情監(jiān)測與防治經費項目主要用于重大動物疫病監(jiān)測、動物防疫管理、動物標識及動物產品追溯體系建設、無疫區(qū)建設與管理、動物防疫技術支撐、獸醫(yī)隊伍建設與管理和獸醫(yī)生物制品質量監(jiān)管、國際動物疫病監(jiān)測預警等方面。

一、項目目標

通過開展動物疫病監(jiān)測、動物疫病防治管理、動物疫病防控技術支撐、動物標識及動物產品追溯體系建設、無疫區(qū)建設與管理、獸醫(yī)法律制度建設及宣傳、獸醫(yī)實驗室建設管理、獸醫(yī)隊伍建設與管理、獸醫(yī)服務體系能力建設、重大動物疫病疫苗質量監(jiān)管監(jiān)測、獸醫(yī)科技管理、國際動物疫病監(jiān)測預警及OIE出版物翻譯出版發(fā)行等工作,及時掌握疫情情況,制定防疫政策,指導各地落實各項防控措施,科學防控,確保動物疫情平穩(wěn),減少動物疫病造成損失,從而保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

二、項目內容及申報單位

(一)動物疫病監(jiān)測工作

具體內容:1開展全國口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病病原學監(jiān)測與流行病學調查。(2)動物疫情直報系統:450個動物疫情測報站/邊境動物疫情監(jiān)測站開展主要動物疫病血清學監(jiān)測與流行病學調查及報告。3有關直屬事業(yè)單位和國家獸醫(yī)參考實驗室開展動物疫病監(jiān)測與流行病學調查,跟蹤分析病原變異和演化情況,研判疫情態(tài)勢。(4)有關直屬事業(yè)單位和相關實驗室開展全國種畜禽場主要垂直傳播性疾病監(jiān)測凈化工作。(5)外來動物疫病防控。有關直屬事業(yè)單位和相關實驗室開展瘋牛病、小反芻獸疫等外來動物疫病防控調研,防控技術研究與儲備、國內無疫認證、防治知識宣傳與培訓等;非洲豬瘟等14種主要外來動物疫病監(jiān)測與流行病學調查、風險評估與宣傳培訓,以及9個陸地邊境省份開展外來動物疫病監(jiān)測與流行病學調查、巡查和督導等防控工作。(6)馬傳貧馬鼻疽監(jiān)測與消滅。(7)疫區(qū)省份開展血吸蟲病和包蟲病以及布病防治工作。

申報單位:31個省級、5個計劃單列市、新疆生產建設兵團獸醫(yī)主管部門或動物疫病預防控制中心,部屬事業(yè)單位,有關大專院校、科研院所。

(二)動物疫病防治管理工作

具體內容:1)重大動物疫情管理及疫情統計分析,以及疫情網絡系統維護與設備更新,重大動物疫情指揮平臺運轉及維護2)重大動物疫情防控及免疫效果大檢查工作。重大動物疫情應急培訓與演練,以及口蹄疫、禽流感等重大疫情應急處置指導、督查等應急管理,動物疫病防治技術培訓、調研、指導和防控管理等。3)口蹄疫、禽流感及其他重大動物疫病發(fā)生風險評估,以及動物疫情及防治措施的調查及其評估。動物疫情監(jiān)測與流行病學調查技術對比研究、技術培訓;診斷試劑引進、比對和標化;疫苗臨床應用效果評估,血清庫維持運轉等。(4)馬傳貧、馬鼻疽的監(jiān)測、驗收和評估工作。(5)全國布魯氏菌病、血吸蟲病、包蟲病、奶牛結核病和狂犬病等人畜共患病綜合防控管理工作。(6)組織全國動物防疫專家委員會日常工作,開展調研、研討、論證、召開相關會議等工作。組織起草編制修訂匯編動物疫病防治技術規(guī)范、應急管理手冊和有關技術規(guī)程。7)重大動物疫病防控相關規(guī)劃調研和起草,召開相關工作會議。8)組織相關動物防疫法律法規(guī)、防控技術與相關科普知識、防控措施及成效的宣傳報道9)突發(fā)疫情應急管理和災后應急防疫管理工作。(10)農業(yè)部重大動物疫病防控定點聯系工作組的調研、督導、疫情處置指導和培訓工作。(11)應急防疫物資儲備。

申報單位:部屬事業(yè)單位。

(三)動物疫病防控技術支撐工作

具體內容:1)開展禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫、豬鏈球菌、血吸蟲病、動物原蟲病、狂犬病、禽腫瘤性疾病、炭疽動物戊型肝炎、馬傳貧等重點馬病和牛支原體肺炎等牛病、寵物疫病等重點動物疫病的監(jiān)測、流行病學調查、風險評估、分子流行病學、診斷技術及相關疫苗研究。(2)組織開展動物病毒病、細菌病病原變異演化情況追蹤;動物疫病防控應用技術跟蹤;重大動物疫病診斷新技術開發(fā);防控新技術集成應用推廣;深入分析、研判動物疫情趨勢等工作。重點考慮動物防疫專家委員會專家依托的實驗室開展相關工作,對全國動物疫病防控工作提供技術支持。

申報單位:部屬事業(yè)單位,有關大專院校及科研院所。

(四)動物標識及動物產品追溯體系建設

項目內容:追溯體系建設調研、督導,組織相關業(yè)務培訓,追溯體系建設管理規(guī)范和技術標準制修訂,追溯體系相關設施設備質量檢測及有關檢測方法研究,研究跟蹤國際法規(guī)標準、建設進展等。

申報單位:部屬事業(yè)單位,有關科研院所,相關省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。

(五)無疫區(qū)建設與管理

具體內容:無疫區(qū)建設督查指導,召開工作會議,制修訂無疫區(qū)建設評估相關政策法規(guī),建立完善生物安全隔離區(qū)建設評估規(guī)范,無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設指導、評估和對外宣傳,跨區(qū)域間動物及動物產品流通監(jiān)管制度建立,完善無疫區(qū)動物及動物產品檢疫監(jiān)督體系。

申報單位:部屬事業(yè)單位,相關省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。

(六)獸醫(yī)法律制度建設及宣傳

具體內容:開展獸醫(yī)管理法律制度調研,《動物防疫法》立法后評估,起草《獸醫(yī)師管理條例》,《動物防疫法》配套立法及宣傳。

申報單位:部屬事業(yè)單位,東方法學動物衛(wèi)生研究中心

(七)獸醫(yī)實驗室建設管理

具體內容:獸醫(yī)實驗室網絡布局研究,獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)督管理、實驗室考核和實驗能力比對。

申報單位:部屬事業(yè)單位。

(八)獸醫(yī)隊伍建設與管理

具體內容:研究起草獸醫(yī)隊伍建設和管理規(guī)范,開展獸醫(yī)隊伍師資培訓和獸醫(yī)系統實驗室考核專家培訓,開發(fā)獸醫(yī)隊伍和動物診療機構管理信息系統,開展全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)技能大比武。

申報單位:部屬事業(yè)單位,31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團省級獸醫(yī)主管部門,有關科研院校,中國獸醫(yī)協會

(九)獸醫(yī)服務體系能力建設

具體內容:開展獸醫(yī)行業(yè)誠信體系建設,舉辦執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資培訓班,獸醫(yī)社會化服務建設相關專題研究。

申報單位:部屬事業(yè)單位,有關科研院校,中國獸醫(yī)協會

(十)重大動物疫病疫苗質量監(jiān)管監(jiān)測

1.獸用生物制品監(jiān)測監(jiān)管

具體內容:組織獸用生物制品批簽發(fā)、案件查處、駐廠監(jiān)督和GMP飛行檢查工作;組織印制、發(fā)放重大動物疫病疫苗防偽標簽;以重大動物疫病疫苗為重點,開展疫苗監(jiān)督抽檢工作,全年完成抽檢任務300批以上;對定點企業(yè)生產條件、工藝和質量控制狀況實施監(jiān)督檢查;組織開展重大動物疫病疫苗質量控制方法研究工作和新批準上市重大動物疫病疫苗核查驗證及不良反應監(jiān)管;組織制定重大動物疫病疫苗主要原輔材料質量標準;組織重大動物疫病制品安全評價及評價方案制定;SPF雞(蛋)微生物監(jiān)測和牲畜耳標質量例行檢測;開展獸醫(yī)科技成果推廣;組織完成重大疫苗質量事故調研及相關應急調查處理工作;組織召開重大動物疫病疫苗定點企業(yè)管理會議。

申報單位:部屬事業(yè)單位(中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所)可申報所有工作內容,27個省級獸藥監(jiān)察所(安徽、海南、寧夏、貴州等4?。▍^(qū))無生物制品企業(yè),不參加申報)僅申報獸用生物制品批簽發(fā)工作內容。

2.獸用診斷制品監(jiān)管

具體內容:組織開展獸用診斷制品評價和檢驗方法驗證;調研獸用診斷制品現狀及國內外管理情況,研究起草《獸用診斷制品管理辦法》。

申報單位:部屬事業(yè)單位(僅限中國動物衛(wèi)生與流行病學中心)。

3.重大動物疫病疫苗質量標準制修訂及檢測方法研究。

具體內容:口蹄疫疫苗質量標準制修訂及檢測方法研究。

申報單位:部屬事業(yè)單位(僅限國家口蹄疫參考實驗室)。

(十一)獸醫(yī)科技管理

項目目標:加強獸醫(yī)科技管理,推進獸醫(yī)科技進步,為重大動物疫病防控提供有力技術支撐。

項目內容:1召開年度獸醫(yī)科技高層論壇。(2)跟蹤、了解、掌握國內外獸醫(yī)科技進展情況,促進產學研對接。(3)世界動物衛(wèi)生組織(OIEPVS工具相關研究和前期工作。(4)針對實際工作中遇到的技術問題,組織有關單位和專家提出解決方案。(5)引進國外先進獸醫(yī)科技著作,編印獸醫(yī)科技宣傳推廣材料。

實施區(qū)域及資金使用方向:部屬事業(yè)單位。

申報條件和數量:僅限于中國動物疫病預防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心、農業(yè)出版社可以申報。

(十二)國際動物疫病監(jiān)測預警及OIE出版物翻譯出版發(fā)行

項目目標:動態(tài)監(jiān)視全球動物疫情和重大動物衛(wèi)生事件,定期對疫情發(fā)展趨勢和對我國的影響進行分析和總結。跟蹤世界動物衛(wèi)生組織等國際組織及有關國家的動物衛(wèi)生標準、措施新動向。研究進口外國動物、動物產品導致疫情傳入的可能性,開展相關動物衛(wèi)生狀況風險評估工作。開展世界動物衛(wèi)生組織(OIE)相關動物福利工作。組織世界動物衛(wèi)生組織標準、出版物等翻譯、出版和發(fā)行。

項目內容:1)動物衛(wèi)生措施官方評議。2OIE相關動物福利工作。(3國外動物疫情監(jiān)測與預警預報。(4)動物與動物產品進口風險評估。(5)國際動物衛(wèi)生標準跟蹤研究。

實施區(qū)域及資金使用方向:部屬事業(yè)單位以及有關科研院所。

申報條件和數量:僅限于中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心、中國農業(yè)科學院直屬研究所可以申報。

三、實施區(qū)域

全國31個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團。

四、資金使用方向

購置儀器、設備、試劑藥品、實驗室耗材、專用材料以及委托服務;工作中發(fā)生的咨詢、印刷、水費、電費、郵電、差旅、維護、租賃、燃料、勞務等費用;動物疫病防控管理工作中開展培訓、會議等所需費用。

五、申報程序

擬承擔項目的省級及省級以下單位應填寫“2013年動物疫情監(jiān)測與防治項目實施方案(格式附后),報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計劃單列市)獸醫(yī)主管部門審核,并以廳(委、局)財(計財)字號文件報我部;部屬事業(yè)單位、大專院校、科研院所以及地方非預算單位直接報我部。

六、有關要求

(一)各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計劃單列市)獸醫(yī)主管部門統一組織項目申報,嚴格審核把關。每個單位每個項目報送一份項目實施方案。

(二)編制項目支出經濟分類預算。為了加強財政資金管理,提高使用效益,各項目申報單位應按照自下而上逐級編制方法,編制項目支出經濟分類預算,填寫申請資金經濟分類明細表申請資金經濟分類匯總表。

(三)項目申報材料實行紙質文件與電子文檔雙報送,項目申報材料紙質文件一式3份于2012928日前報獸醫(yī)局(2份);項目申報材料電子文檔發(fā)送至獸醫(yī)局綜合處。

聯系方式及聯系人:農業(yè)部獸醫(yī)局綜合處  張立志

聯系電話:010-59192888  

通訊地址:北京市朝陽區(qū)農展館南里11號(100125

E-mailsyjzhc@agri.gov.cn

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