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周芳
根據(jù)本月22日出臺的湖北省營業(yè)稅改征增值稅(下稱“營改增”)試點改革工作實施方案,該省將從今年12月1日起正式在交通運輸業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃以及鑒證咨詢等領(lǐng)域開展“營改增”試點改革。
預(yù)計將有數(shù)以萬計的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人,從原來按5%稅率繳納營業(yè)稅調(diào)整為按3%的征收率繳納增值稅,稅負(fù)降幅約40%,減少稅負(fù)約40億元,成為此次“營改增”改革最大受益者。
《第一財經(jīng)日報》昨日從湖北省國稅局了解到,該省正式啟動納稅人信息核定工作。截至24日,該省共有14個市州局完成資料移交手續(xù),共接收地稅局移交“營改增”試點改革納稅人約6萬戶。全部稅源信息移交工作預(yù)計將于本月31日完成。
根據(jù)方案,湖北將參照上海市試點方案,在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。其中,有形動產(chǎn)租賃等適用17%稅率,交通運輸業(yè)等適用11%稅率,其他適用6%稅率。對特定服務(wù)出口實行免稅制度和零稅率。
武漢一家小微公關(guān)咨詢類企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報,由于改繳增值稅后能開具增值稅發(fā)票,這將降低客戶購買服務(wù)的成本,還避免了重復(fù)征稅。
武漢大學(xué)財稅學(xué)院教授王德祥認(rèn)為,企業(yè)之間的交易頻次和外包業(yè)務(wù)將由此獲得提升;與此同時,此舉還有利于一些中小企業(yè)改善財務(wù)制度。不過,對于過去那些財務(wù)制度不規(guī)范的企業(yè),“營改增”改革將在短期內(nèi)推高其人力資源和運營成本。
根據(jù)方案,經(jīng)營租賃服務(wù)行業(yè)的稅率將大幅提升,由此前繳納5%的營業(yè)稅,改為繳納17%的增值稅。武漢一家小型汽車租賃公司負(fù)責(zé)人稱,目前平均每月營業(yè)收入為40萬元,若按此前5%營業(yè)稅繳納,需要繳稅2萬元,而若按17%增值稅繳納,稅額將提高至6.8萬元。由于存量資產(chǎn)無法抵扣增值稅原則,意味著“在當(dāng)月不購置新車的情況下,僅靠汽車保養(yǎng)、加油、維修等進項將不足以抵扣銷項稅,從而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。
中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院教授葉青表示,盡管“營改增”短期內(nèi)會導(dǎo)致地方財政收入縮水,但從長遠(yuǎn)來看,以增值稅取代營業(yè)稅對試點地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有促進作用。
武漢市市長唐良智在近日召開的武漢市政府第25次常務(wù)會議上亦表示,預(yù)計2012年武漢市全年減少增值稅10億元,其中25%減少的是地方財政收入。但將推進武漢產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級,促進先進制造業(yè)發(fā)展,壯大第三產(chǎn)業(yè)。