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1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。圖/CFP
馬建堂表示,準(zhǔn)確測(cè)度幸福是很大挑戰(zhàn),只有GDP不一定幸福,沒(méi)有一定不會(huì)幸福
新京報(bào)訊 (記者李蕾)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前在新德里第四屆世界論壇上介紹了中國(guó)開(kāi)展幸福測(cè)度情況。他表示,準(zhǔn)確測(cè)度幸福是很大的挑戰(zhàn)。22日晚,統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布了上述發(fā)言。
廣東率先開(kāi)展幸福測(cè)度
馬建堂表示,在國(guó)家層面,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局尚未正式開(kāi)展幸福測(cè)度工作,但廣東省通過(guò)兩種方式開(kāi)展了幸福測(cè)度的有關(guān)工作。
廣東省去年發(fā)布了幸福廣東指標(biāo)體系,并將相關(guān)指標(biāo)考核納入政績(jī)考核體系。據(jù)了解,該指標(biāo)由客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)兩部分構(gòu)成。客觀部分包括就業(yè)與收入、教育和文化、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、社會(huì)保障、消費(fèi)和住房、公用設(shè)施、社會(huì)安全、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保障和人居環(huán)境共10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),48項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
主觀部分為調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷中分設(shè)個(gè)人發(fā)展、生活質(zhì)量、精神生活、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)公平、政府服務(wù)和生態(tài)環(huán)境共7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),36項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)“很幸福、比較幸福、一般幸福、不太幸福、很不幸?!钡?個(gè)等級(jí)。
在2011年度的調(diào)查中,廣東省抽取了近7000戶居民。
記者查閱今年6月發(fā)布的幸福廣東主觀指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,2011年廣東群眾對(duì)個(gè)人幸福感的總體評(píng)價(jià)為80.4分,總體達(dá)到“比較幸?!?,但精神生活、生態(tài)環(huán)境、個(gè)人發(fā)展、政府服務(wù)、生活質(zhì)量、社會(huì)公平和社會(huì)環(huán)境七個(gè)分項(xiàng)綜合評(píng)分為76.7分,略低于個(gè)人幸福感總體評(píng)價(jià)得分。
對(duì)于廣東幸福測(cè)度模式是否會(huì)推廣至全國(guó),馬建堂未明確透露。他表示,幸福在很大程度上是哲學(xué)命題和主觀感受,準(zhǔn)確測(cè)度是很大的挑戰(zhàn),對(duì)此統(tǒng)計(jì)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界要十分清醒。
全國(guó)有兩項(xiàng)類似測(cè)度
據(jù)馬建堂介紹,目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有正式開(kāi)展幸福測(cè)度工作,但開(kāi)展了兩項(xiàng)相似的評(píng)價(jià)測(cè)度工作,即小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作和發(fā)展與民生指數(shù)。
“小康”是一個(gè)頗具中國(guó)特色的概念,小康社會(huì)就是介于溫飽與富裕之間的一個(gè)特定發(fā)展階段。馬建堂介紹,小康社會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),23項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。這6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)和諧程度、生活質(zhì)量、民主法制、社會(huì)安全、文化教育、資源環(huán)境等。每年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)發(fā)布上一年度的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
2011年小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,2000年-2010年小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度提高了20個(gè)百分點(diǎn)。小康社會(huì)評(píng)價(jià)6項(xiàng)指標(biāo)均有大幅提高,其中人民生活質(zhì)量在11年間提高了28個(gè)百分點(diǎn)。生活質(zhì)量的指標(biāo)中包括居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、人均住房使用面積、5歲以下兒童死亡率等。
發(fā)展與民生指數(shù)主要測(cè)度中國(guó)的發(fā)展和民生狀況,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、公眾評(píng)價(jià)等6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。
■ 相關(guān)新聞
“只有GDP不一定幸福,沒(méi)有一定不幸?!?/strong>
統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂稱,需要超越GDP,而不是拋棄GDP
新京報(bào)訊 (記者李蕾)除了幸福測(cè)度外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前在第四屆世界論壇上還表示,只有GDP,可能不一定幸福,但如果沒(méi)有GDP,一定不會(huì)幸福。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo),也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,初步測(cè)算,前三季度我國(guó)GDP為35.348萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%。近年來(lái),我國(guó)GDP一直保持8%以上的增長(zhǎng)速度。2010年中國(guó)GDP首次超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP也首次突破4000美元,進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的去年GDP和去年年末大陸總?cè)丝跀?shù)計(jì)算,去年的人均GDP約為3.5萬(wàn)元。其中,北京去年人均GDP為8.0394萬(wàn)元,按年平均匯率折合約為1.2447萬(wàn)美元。按照世界銀行劃分各國(guó)貧富程度的標(biāo)準(zhǔn),北京已經(jīng)達(dá)到中上等富裕國(guó)家水平,超過(guò)了1.2276萬(wàn)美元的“標(biāo)準(zhǔn)線”。此外,去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.2903萬(wàn)元,占人均GDP的約40%。
馬建堂表示,“我們需要的是超越GDP,而不是拋棄GDP。在GDP核算與幸福測(cè)度之間過(guò)于極端,可能是統(tǒng)計(jì)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界應(yīng)該拒絕的?!?/p>
在本報(bào)此前的采訪中,部分北京居民表示“不幸?!?,月入7500元的上班族自稱在北京沒(méi)有安全感。
分析人士稱,北京的人均可支配收入相當(dāng)于人均GDP的40%是偏低的,特別是考慮到中國(guó)的社會(huì)保障水平。同時(shí),中國(guó)的財(cái)政收入連年高增長(zhǎng),遠(yuǎn)超GDP增速。
■ 專家說(shuō)法
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員王天龍
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需不斷完善公共服務(wù)”
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,幸福感是用貨幣來(lái)衡量的。也就是說(shuō),一個(gè)人的可支配收入越高,就應(yīng)該越幸福。雖然現(xiàn)實(shí)中并不完全如此,但不可否認(rèn)的是,收入水平是衡量生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
幸福是個(gè)人感受不容易測(cè)量,官方推出這些指標(biāo)和測(cè)度,也說(shuō)明從只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展到關(guān)注民生上了。
廣東開(kāi)展了幸福指數(shù)的評(píng)價(jià),我覺(jué)得是個(gè)很好的嘗試。衡量一個(gè)國(guó)家的幸福感可以用GDP,衡量個(gè)人的幸福感我覺(jué)得個(gè)人可支配收入是個(gè)很重要的指標(biāo)。從人均GDP到人均收入還有很長(zhǎng)的一段路要走,包括平衡稅收和個(gè)人收入等。
從總量上看,要讓人民越幸福,就應(yīng)該想方設(shè)法增加GDP和可支配收入。因此,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策是正確的。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還需要不斷完善一些公共服務(wù),如國(guó)防安全、醫(yī)療、教育等,給國(guó)民一個(gè)穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境,這樣有助于國(guó)民提高創(chuàng)造財(cái)富的效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要關(guān)注“效率”和“公平”的問(wèn)題,從目前我國(guó)的發(fā)展階段來(lái)說(shuō),“公平”相對(duì)滯后于“效率”。(李蕾)
■ 百姓感受
“幸福是一種感受不認(rèn)同幸福指標(biāo)化”
講述人:王小姐(廣告公司職員 29歲)
我理解的馬建堂的意思大概是說(shuō),幸福得有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。這個(gè)我是贊同的。工資收入跟不上物價(jià)的上漲,我在北京工作不覺(jué)得幸福。對(duì)我來(lái)說(shuō),各項(xiàng)保障也都不完善,房子和孩子上學(xué)都是我要擔(dān)心的問(wèn)題,覺(jué)得未來(lái)很渺茫。
不從物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得導(dǎo)致我不幸福最關(guān)鍵的因素是,我對(duì)北京這個(gè)城市沒(méi)有歸屬感。但是已經(jīng)習(xí)慣在這個(gè)城市生活,又不想回去了,而且回去也不好找工作。
我覺(jué)得幸福是不能測(cè)量和調(diào)查的。幸福只是人心里的一種感受,怎么能夠用硬性的指標(biāo)調(diào)查呢。白巖松在書(shū)里說(shuō)過(guò),幸福不等于快樂(lè)。不認(rèn)同把幸福指標(biāo)化,這種調(diào)查也是沒(méi)有意義的。
“幸福測(cè)度是對(duì)唯GDP論的一種反省”
講述人:吳先生(公司白領(lǐng) 30歲)
我現(xiàn)在住在十幾平米的出租屋里,每個(gè)月還要支付相當(dāng)于我三分之一工資的房租;也買(mǎi)不起車(chē)。我平時(shí)不怎么買(mǎi)衣服,唯一的開(kāi)銷(xiāo)就是買(mǎi)幾本書(shū)跟朋友吃飯喝酒,但還是沒(méi)有攢下多少存款。出行的時(shí)候是最痛苦的,幾公里的路坐公交車(chē)要半個(gè)小時(shí)?,F(xiàn)在還好,雖然不是很滿意,但是生活也還過(guò)得下去。一想到未來(lái)結(jié)婚生孩子、買(mǎi)房子就頭疼。
我覺(jué)得幸福是不能測(cè)度的。有錢(qián)不一定幸福,幸福不一定有錢(qián)。我覺(jué)得別用什么幸福指數(shù)了,還是用生存指數(shù)比較好??匆幌氯祟惿嫠璧谋匾獥l件,我們這個(gè)社會(huì)是否已經(jīng)滿足大家了。
幸福測(cè)度是對(duì)唯GDP論的一種反省吧。我覺(jué)得不是數(shù)字好看了,民生就改善了,生活條件是否變化大家能夠親身感受。(李蕾)
(原標(biāo)題:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)談幸福測(cè)度)