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2012年11月15日09:33 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 招標(biāo) 動(dòng)車組 鐵路建設(shè)  鐵路投資 鐵路設(shè)備 鐵道部運(yùn)輸局

11月14日，鐵道部?jī)?nèi)部人士向本報(bào)記者證實(shí)，動(dòng)車組的招投標(biāo)計(jì)劃已在案頭，料年內(nèi)將啟動(dòng)招標(biāo)工作。這是繼2010年以來(lái)，鐵道部第一次組織動(dòng)車組的招投標(biāo)工作。

雖然此次動(dòng)車組招標(biāo)量?jī)H在350到400列之間，相比較過(guò)去五年鐵道部的招標(biāo)量，今年的新訂單量為近年第二高，僅低于2009年的770列。“這意味著，鐵路建設(shè)真的回暖了?！币晃徊辉竿嘎缎彰蔫F路專家向記者表示。

鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在近日的最新表態(tài)中，也再次強(qiáng)調(diào)了“十二五”時(shí)期仍然是鐵路建設(shè)加快推進(jìn)的時(shí)期。國(guó)家對(duì)2012年鐵路投資的金額一年內(nèi)也數(shù)次上調(diào)，最新投資額為6300億元。

大規(guī)模招標(biāo)重啟

若鐵道部不重啟動(dòng)車組招標(biāo)，“兩車”2013年以后的業(yè)績(jī)或難保正增長(zhǎng)

“知道嗎？動(dòng)車組要重啟招標(biāo)了！”一位機(jī)車車輛制造商銷售部的人士10月底向記者透露，該公司正四處打聽(tīng)此次招標(biāo)的規(guī)模情況。

記者隨即從鐵道部?jī)?nèi)部獲得證實(shí)，鐵道部運(yùn)輸局確實(shí)在準(zhǔn)備重新啟動(dòng)動(dòng)車組招投標(biāo)工作，該計(jì)劃已經(jīng)在案，但是仍未敲定規(guī)模和金額。有一套方案透露，招標(biāo)量在350-400列之間，預(yù)計(jì)招標(biāo)金額為400億-480億元之間。但尚不知這一招標(biāo)量是準(zhǔn)備于今年年內(nèi)全部釋放，還是包括了明年的動(dòng)車組招標(biāo)任務(wù)。

如果該方案為今年的招標(biāo)量，則該筆招標(biāo)計(jì)劃為歷年第二大訂單。記者從研究機(jī)構(gòu)獲悉，從2004年起，鐵道部共計(jì)招標(biāo)量約為1300列動(dòng)車組，2009年為歷年招標(biāo)量最高峰，當(dāng)年向南北車共招標(biāo)了770列動(dòng)車組。但隨后的2010年和2011年，動(dòng)車組招標(biāo)幾乎陷入停滯期，兩年分別只推出了50列和40列的招標(biāo)量。

2011年4月，中國(guó)南車拿到了原為2010年招標(biāo)計(jì)劃中的一份補(bǔ)充訂單，合計(jì)40列動(dòng)車組。除此以外，再無(wú)新單下達(dá)。

新訂單的停滯，一度困擾中國(guó)南車和中國(guó)北車。記者從鐵道部了解到，過(guò)去五年，鐵道部共接收了705組共7264輛動(dòng)車組客車。由于鐵道部的動(dòng)車組編組分8輛一列和16輛一列兩種，為方便統(tǒng)計(jì)，研究機(jī)構(gòu)通常將8編組的動(dòng)車組，稱為自然列，即過(guò)去五年，鐵道部共接收了908列動(dòng)車。

按照歷年合同簽訂時(shí)確定的列車交貨時(shí)間，中國(guó)北車在2013年及以后年份動(dòng)車組收入將大幅減少，中國(guó)南車在2014年及以后年份無(wú)動(dòng)車組收入。自2010年以后，動(dòng)車組收入占“兩車”營(yíng)業(yè)收入的20%以上，若2012年鐵道部不重啟動(dòng)車組招標(biāo)，“兩車”2013年以后的業(yè)績(jī)或難保正增長(zhǎng)。

這也就是為何動(dòng)車組的制造商，中國(guó)南車和中國(guó)北車高度期待這場(chǎng)“盛宴”的原因。中國(guó)北車內(nèi)部人士向記者透露，往年的訂單已經(jīng)消化近八成，再不招標(biāo)，生產(chǎn)線難以維系。其整個(gè)動(dòng)車組生產(chǎn)供應(yīng)商亦熱盼。

記者獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前南北車兩家在手動(dòng)車組訂單僅為150列左右。按照南車北車的生產(chǎn)能力，若無(wú)新訂單，其生產(chǎn)線將被迫停掉。

另一個(gè)重要因素是，由于年底哈大線、京石高鐵的通車，明年和后年也有多條時(shí)速在250公里以上的高速鐵路建成通車，這些高速鐵路都需要配備動(dòng)車組車輛運(yùn)營(yíng)，正是這樣的現(xiàn)實(shí)壓力，以及國(guó)家近幾個(gè)月對(duì)鐵路發(fā)展的支持力度有變，促成了新招標(biāo)計(jì)劃落定。

鐵道部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月底，我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高鐵共有22條，總里程達(dá)7563公里，而年內(nèi)建成的總里程將超過(guò)9000公里，按照在運(yùn)行高鐵的動(dòng)車密度約為0.7輛/公里計(jì)算，則需要6300輛以上動(dòng)車組。

鐵路投資突圍

動(dòng)車組招投標(biāo)重新啟動(dòng)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為是高鐵產(chǎn)業(yè)回暖的強(qiáng)烈信號(hào)

鐵道部?jī)?nèi)部人士向記者透露，9、10月份，國(guó)家部委有過(guò)兩次內(nèi)部溝通會(huì)，均表達(dá)了對(duì)鐵路建設(shè)的支持。其結(jié)果之一，不僅是今年鐵路建設(shè)資金上調(diào)至6300億，財(cái)政部也將會(huì)同有關(guān)部門著手修訂鐵路建設(shè)基金征收使用管理辦法，有消息稱初步的考慮是將鐵路建設(shè)基金征收范圍從國(guó)鐵擴(kuò)大到合資鐵路公司等所有經(jīng)營(yíng)模式的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，以增加鐵路建設(shè)基金的規(guī)模。

鐵道部11月7日公布“2012年1-10月全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況”，情況顯示，今年1-10月，鐵路固定資產(chǎn)投資為4251.69億元，比上年同期減少382.34億元，同比下降0.9%；其中，基本建設(shè)投資3618.26億元，比上年同期減少553.00億元，同比下降1.5%。

不過(guò)從數(shù)據(jù)上看，10月份，鐵道部?jī)身?xiàng)投資金額繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資為810.13億元，基建投資為697.75億元，相比去年同期的204.70億元，同比增長(zhǎng)了240.8%；環(huán)比增長(zhǎng)8.5%，繼續(xù)創(chuàng)今年單月投資新高。

這是繼今年6月、8月、9月，鐵道部三次調(diào)增固定資產(chǎn)投資計(jì)劃后，鐵道部于10月份第四次追加固定資產(chǎn)投資至6300億元，其中，鐵路基建投資金額達(dá)到5160億元。

資金上的寬裕立即體現(xiàn)在裝備投資上。11月5日，在10月份貨車招標(biāo)后，鐵道部又啟動(dòng)了1200輛客車招標(biāo)，這是繼今年5月鐵道部招標(biāo)2500輛客車后，年內(nèi)第二次客車招標(biāo)，由此全年客車招標(biāo)總數(shù)量已超過(guò)2011年。

不過(guò)，直到動(dòng)車組招投標(biāo)的重新啟動(dòng)，業(yè)內(nèi)才認(rèn)為這是高鐵產(chǎn)業(yè)回暖的強(qiáng)烈信號(hào)。一位鐵路相關(guān)人士向記者表示，此輪招投標(biāo)的意義在于，國(guó)家完全認(rèn)可了高鐵發(fā)展的必要性，此后動(dòng)車組的招投標(biāo)會(huì)成為慣例，每年推出一定量的招標(biāo)計(jì)劃。

安信證券分析師王書偉認(rèn)為，2012年下半年鐵路投資增速上行，復(fù)工項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目均較上半年有明顯增加，鐵路設(shè)備投資將會(huì)迎來(lái)從低谷緩慢上升階段。隨著這輪交通建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)于整車、零配件、道岔支架等產(chǎn)品的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)公司訂單有望增加。

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