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2012?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告

2012年11月17日16:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
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2.建議政府適度放松宏觀調(diào)控政策

關(guān)于對近年來政府采取的宏觀調(diào)控政策松緊程度的判斷,調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為“過緊”的企業(yè)經(jīng)營者占4.5%,“偏緊”的占43.4%;認(rèn)為“合適”的占38.9%,認(rèn)為“偏松”或“過松”的占13.2%(見表57)。

表57 對近年來政府采取的宏觀調(diào)控政策松緊程度的判斷(%)

 

過緊

偏緊

合適

偏松

過松

2012

4.5

43.4

38.9

12.7

0.5

2011

8.4

46.5

28.4

15.7

1.0

2010

1.3

23.6

50.3

23.4

1.4

2009

0.6

11.3

54.3

30.1

3.7

調(diào)查表明,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前宏觀政策略顯偏緊,因此建議政府適度放松宏觀調(diào)控政策。調(diào)查結(jié)果顯示,建議未來6個(gè)月政府宏觀調(diào)控政策“適度放松”的企業(yè)經(jīng)營者占54.3%,比2011年提高了12.2個(gè)百分點(diǎn);建議“基本不變”的占35.1%,建議“適度收緊”的占10.6%(見表58)。

表58 對未來6個(gè)月政府宏觀調(diào)控政策力度的建議(%)

 

適度收緊

基本不變

適度放松

2012

10.6

35.1

54.3

2011

26.4

31.5

42.1

2010

29.9

43.9

26.2

3.建議進(jìn)一步深化改革,為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境

雖然加快轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營者的共識(shí),不過調(diào)查也發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前中國企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨較大挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于目前中國企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的最主要挑戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的四項(xiàng)依次是:“缺乏人才”(55.1%)、“外部環(huán)境不確定因素過多”(53.1%)、“市場風(fēng)險(xiǎn)太大”(51.2%)和“轉(zhuǎn)型代價(jià)過高”(45%),其他選擇比重較高的還有:“缺乏進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的門路”(39.7%)、“企業(yè)員工素質(zhì)偏低”(37.6%)、“企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)變革的動(dòng)力不強(qiáng)”(28.6%)和“企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)變革的能力不足”(26.2%)(見表59)。

表59 目前中國企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的最主要挑戰(zhàn)(%)

 

總體

缺乏人才

55.1

外部環(huán)境不確定因素過多

53.1

市場風(fēng)險(xiǎn)太大

51.2

轉(zhuǎn)型代價(jià)過高

45.0

缺乏進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的門路

39.7

企業(yè)員工素質(zhì)偏低

37.6

企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)變革的動(dòng)力不強(qiáng)

28.6

企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)變革的能力不足

26.2

產(chǎn)業(yè)政策的限制

21.6

市場準(zhǔn)入的限制

19.1

技術(shù)門檻過高

13.8

跨國公司實(shí)力雄厚

11.6

綠色環(huán)保要求高

10.2

本次調(diào)查還進(jìn)一步了解了目前企業(yè)轉(zhuǎn)型需要付出的代價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)轉(zhuǎn)型需要付出的主要代價(jià)包括:“增加企業(yè)成本”(59.4%)、“企業(yè)家要投入更多的精力和時(shí)間”(57.3%)、“增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)”(55.9%)和“影響企業(yè)短期利益”(50.3%)(見表60)。

表60 目前中國企業(yè)轉(zhuǎn)型需要付出的主要代價(jià)(%)

 

總體

增加企業(yè)成本

59.4

企業(yè)家要投入更多的精力和時(shí)間

57.3

增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

55.9

影響企業(yè)短期利益

50.3

創(chuàng)新成果得不到保護(hù)

20.3

增加協(xié)調(diào)和管理難度

17.1

喪失原有的競爭優(yōu)勢

12.4

耽誤其他市場機(jī)會(huì)

3.2

面對目前企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)和代價(jià),企業(yè)經(jīng)營者期待政府進(jìn)一步深化改革,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)升級。調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于“為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得最佳效果,政府應(yīng)采取的方式”,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的五項(xiàng)依次是:“鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”(43.7%)、“改革和完善財(cái)稅體制”(38.5%)、“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”(37%)、“加快壟斷行業(yè)改革”(35.4%)和“鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神”(33%)(見表61)。

表61 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得最佳效果,政府應(yīng)采取的方式(%)

 

總體

鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

43.7

改革和完善財(cái)稅體制

38.5

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革

37.0

加快壟斷行業(yè)改革

35.4

鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神

33.0

構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)

28.6

加快行政管理體制改革

26.8

深化收入分配制度改革

19.9

健全法律法規(guī)和制度體系

17.7

完善資源價(jià)格形成機(jī)制

9.1

關(guān)于“促進(jìn)我國消費(fèi)、加快增長的主要途徑”,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的三項(xiàng)依次是“完善社會(huì)保障體系”(80.2%)、“對企業(yè)和個(gè)人減稅”(76.1%)和“打破國企壟斷,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展”(73.3%),比重明顯高于其它選項(xiàng)(見表62)。

表62 促進(jìn)我國消費(fèi)、加快增長的主要途徑(%)

 

總體

完善社會(huì)保障體系

80.2

對企業(yè)和個(gè)人減稅

76.1

打破國企壟斷,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展

73.3

加快城市化進(jìn)程

31.2

增加對低收入人群補(bǔ)貼

30.7

提高國企紅利上繳比重

29.5

引導(dǎo)促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)

25.5

普遍提高工資水平

24.0

推動(dòng)住房剛性需求增長

20.0

鼓勵(lì)信貸消費(fèi)

19.9

提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

17.5

家電下鄉(xiāng)等政策

7.6

促進(jìn)奢侈品消費(fèi)

2.0

關(guān)于“為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo),政府引導(dǎo)的投資應(yīng)著力的領(lǐng)域”,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的三項(xiàng)依次是“產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級”(56.2%)、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”(53.2%)和“生態(tài)環(huán)境治理”(43.1%),而選擇“制造業(yè)投資”的比重相對較低,這個(gè)問題值得重視(見表63)。

調(diào)查表明,企業(yè)經(jīng)營者期待政府進(jìn)一步深化改革,不斷完善社會(huì)保障體系、減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加快壟斷行業(yè)改革、加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入、鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神、營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的外部環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

表63 為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo),政府引導(dǎo)的投資應(yīng)著力的領(lǐng)域(%)

 

總體

產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級

56.2

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

53.2

生態(tài)環(huán)境治理

43.1

保障性住房

34.0

制造業(yè)投資

31.3

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

30.6

農(nóng)田、水利工程

20.7

高鐵、高速公路、機(jī)場等

16.7

 

(注:凡引用此報(bào)告者均需注明引自中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng) ——《2012?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告》)

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