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中國社科院金融研究所副主任尹中立:“城市化”本質(zhì)是收入分配問題
“新型城市化”的主要內(nèi)容是提高進城農(nóng)民工的社會保障水平,讓他們真正成為市民,其本質(zhì)是收入分配的問題。新型城市化的過程意味著政府用于居民社會保障的支出相應增加,同時也意味著企業(yè)的用人成本也相應增加。
新型城市化會改善中國的經(jīng)濟結構,消費占GDP的比重會上升,出口和投資的重要性將下降。
從經(jīng)濟增長的角度看,傳統(tǒng)的城市化刺激經(jīng)濟增長,因為人口大規(guī)模地從農(nóng)村流向城市從而有利于刺激勞動生產(chǎn)效率的提高,新型城市化意味著經(jīng)濟增長質(zhì)量的改善,但這個其本質(zhì)是收入分配的調(diào)整,難度相當大,這個過程與基礎設施投資及房地產(chǎn)投資的快速擴張基本沒有關聯(lián)。
退一步說,即使仍然按照以前的城市化道路前進,2013年的投資擴張也難以施展,主要面臨以下兩個障礙:第一是資金的障礙。第二個障礙是缺少合適的投資項目。