官方微博 首頁(yè) > 全國(guó)及各省市區(qū)政府財(cái)政資助項(xiàng)目

2013年01月09日15:49 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

北京市支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資資金管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資資金管理，貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā) [2011]17號(hào)文)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)以及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合法有效的融資創(chuàng)新，根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(京財(cái)經(jīng) 一[2005]412號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制訂本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的創(chuàng)新融資，是指中小企業(yè)通過(guò)集合債券、集合票據(jù)、集合信托、融資租賃、私募債等方式獲得債權(quán)資金的融資行為。

　　第三條 中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行?！　?/p>

　　第四條 創(chuàng)新融資資金的管理和使用應(yīng)按照公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則共同管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。　

　　第二章 支持范圍和資金來(lái)源

　　第五條 創(chuàng)新融資資金由北京市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排。

　　第六條 創(chuàng)新融資資金主要用于支持：

　　(一)通過(guò)集合債券、集合票據(jù)、集合信托、融資租賃、私募債等創(chuàng)新融資渠道獲得債權(quán)資金的中小企業(yè)，且資金用途應(yīng)用于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，主要包括：購(gòu)置設(shè)備、原材料；新建或改擴(kuò)建企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、辦公用房；配套設(shè)施改造；科技研發(fā)活動(dòng)支出等。

　　(二)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新融資起到較強(qiáng)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行低于市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠費(fèi)率的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　(三)為小型、微型企業(yè)提供融資擔(dān)保(再擔(dān)保)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　第七條 中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持符合以下條件的中小企業(yè)：

　　(一)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；

　　(二)產(chǎn)品有較大市場(chǎng)容量和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；

　　(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力的科技型企業(yè)。

　　(四)拉動(dòng)本地區(qū)就業(yè)和保障民生，且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定帶動(dòng)作用的企業(yè)。

　　第三章 支持方式及額度

　　第八條 創(chuàng)新融資資金的支持方式有貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)兩種。其中，貸款貼息主要用于支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資；獎(jiǎng)勵(lì)主要用于支持金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新融資服務(wù)和對(duì)符合條件的擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的小型、微型企業(yè)融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)。

　　第九條 資金支持標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一) 貸款貼息：按照中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新融資渠道實(shí)際獲得的債權(quán)融資金額的2%給予貼息支持，　每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，每家企業(yè)每年貼息額不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　(二) 獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、對(duì)積極開(kāi)展創(chuàng)新融資服務(wù)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)實(shí)際融資金額的0.5%給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)開(kāi)展小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，且單戶擔(dān)保額度800萬(wàn)元以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金每年一般不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　其中，在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，單戶在500萬(wàn)元(含)-800萬(wàn)元的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；單戶在500萬(wàn)元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。再擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)比例按照擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)比例減半執(zhí)行。

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用支出，其中用于人員福利、獎(jiǎng)勵(lì)方面的支出不得超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%。

　　第四章 資金使用對(duì)象

　　第十條　申請(qǐng)條件：

　　(一)申請(qǐng)創(chuàng)新融資資金支持的企業(yè)必須同時(shí)滿足下列資格條件：

　　1、符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)；

　　2、在本市工商管理部門(mén)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

　　3、依法納稅、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和結(jié)算在北京；　

　　4、財(cái)務(wù)管理制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范；

　　5、與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)正式簽訂承銷(xiāo)協(xié)議、募集說(shuō)明書(shū)、信托貸款合同、融資租賃合同、銀行貸款合同等正式合同文本，且資金已實(shí)際到位；

　　6、創(chuàng)新融資未取得其他市級(jí)財(cái)政資金貼息支持。

　　(二)申請(qǐng)創(chuàng)新融資資金的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)滿足下列資格條件：

　　1、具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范；　

　　2、有完善的財(cái)務(wù)管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理；

　　3、積極開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新融資服務(wù)，且能夠提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯著低于市場(chǎng)同類(lèi)融資服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

　　第五章 申報(bào)程序

　　第十一條 符合本細(xì)則的中小企業(yè)或金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布的申報(bào)通知要求，報(bào)送申報(bào)材料。

　　第十二條 市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并與北京市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財(cái)政局”)共同委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)審查和評(píng)審結(jié) 果聯(lián)合確定擬支持項(xiàng)目，并對(duì)擬支持項(xiàng)目予以公示，公示期不少于7個(gè)工作日。市財(cái)政局根據(jù)公示結(jié)果和當(dāng)年預(yù)算情況安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持。

　　第六章 資金管理與監(jiān)督

　　第十三條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)新融資資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委共同確定資金的年度支持方向和重點(diǎn)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條 市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)資金的申報(bào)組織、對(duì)已扶持項(xiàng)目的跟蹤與管理等工作，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證以及后續(xù)監(jiān)督檢查。

　　第十五條 獲得貼息資金的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定使用貸款和融資資金，如檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)將貸款和融資資金用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以外的活動(dòng)，將收回全部貼息資金。

　　第十六條 如企業(yè)弄虛作假申請(qǐng)或使用貼息補(bǔ)助資金的，將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行處罰、處分，今后三年不再受理其申請(qǐng)財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

　　第七章 附則

　　第十七條 本細(xì)則由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 如有其他創(chuàng)新融資方式，可參照此細(xì)則執(zhí)行，并在每年發(fā)布的《支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用指南》中明確。

　　第十九條 本細(xì)則自公布之日起三十日后施行。附件：項(xiàng)目申報(bào)材料要求　　

　　項(xiàng)目申報(bào)材料要求

　　一、申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目單位應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《貼息申請(qǐng)書(shū)》或《補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)》，并按要求提供相關(guān)資料。

　　(一)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)、集合信托的企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新融資資金支持的，應(yīng)提供以下資料：

　　1、《中小企業(yè)集合融資貼息申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表1)；

　　2、企業(yè)參與發(fā)行集合債券、集合票據(jù)的，提供承銷(xiāo)協(xié)議、募集說(shuō)明書(shū)；發(fā)行集合信托的，提供信托貸款合同；

　　3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(有效期內(nèi)且通過(guò)年審的)復(fù)印件及高新技術(shù)企業(yè)等其他資質(zhì)證明文件；

　　4、發(fā)行集合債券、集合票據(jù)、集合信托計(jì)劃資金到賬證明(如銀行出具的收款通知、收款回單、銀行對(duì)賬單等)復(fù)印件。已經(jīng)實(shí)際付息的，提供付息證明(如利息計(jì)算清單、銀行出具的付款、轉(zhuǎn)賬回單等)復(fù)印件。

　　5、上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告和當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　6、企業(yè)簡(jiǎn)介(包括主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、產(chǎn)品、技術(shù)等)；

　　(二)融資租賃企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新融資資金支持的，應(yīng)提供以下資料：

　　1、《中小企業(yè)融資租賃貼息申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表2)；

　　2、企業(yè)與融資租賃公司簽訂的《融資租賃合同》；

　　3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(在有效期內(nèi)且通過(guò)年審的)復(fù)印件及高新技術(shù)企業(yè)等其他資質(zhì)證明文件；

　　4、以售后回租方式開(kāi)展的或雖以直接租賃方式開(kāi)展但融資租賃公司委托企業(yè)采購(gòu)融資標(biāo)的物的，提供資金到位憑證；以直接租賃方式開(kāi)展但融資租賃公司直接采購(gòu)融資標(biāo)的物的，提供相關(guān)發(fā)票或向融資租賃公司索取加蓋融資租賃公司公章的發(fā)票。

　　5、上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告和當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　6、企業(yè)簡(jiǎn)介(包括主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、產(chǎn)品、技術(shù)等)。

　　二、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)所需材料：

　　1、《信托機(jī)構(gòu)中小企業(yè)集合信托計(jì)劃發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表3)；

　　2、信托機(jī)構(gòu)與投資人就中小企業(yè)集合信托簽署的投資協(xié)議；

　　3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(在有效期內(nèi)且通過(guò)年審的)及金融許可證復(fù)印件；

　　4、中小企業(yè)集合信托計(jì)劃報(bào)銀監(jiān)會(huì)的備案文件；

　　5、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的中小企業(yè)集合信托計(jì)劃受托人報(bào)酬情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告并附相應(yīng)的證明材料。

　　三、擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金所需材料：

　　1、法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。

　　2、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　3、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)情況(包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取等)。

　　4、擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證復(fù)印件。

　　5、其他需提供的資料。

　　附表：1、《中小企業(yè)集合融資貼息申請(qǐng)表》

申請(qǐng)人基本情況
企業(yè)全稱(chēng)（加蓋公章）					所屬行業(yè)（統(tǒng)計(jì)局口徑）
注冊(cè)地址					辦公地址
成立時(shí)間			注冊(cè)資本		是否上市公司（上市地點(diǎn)）			是否高新技術(shù)企業(yè)
經(jīng)營(yíng)范圍
2010年末總資產(chǎn)			2010年銷(xiāo)售收入		2010年末職工人數(shù)			2010年凈利潤(rùn)
聯(lián)系人			聯(lián)系電話		電子郵件
集合融資發(fā)行情況
承銷(xiāo)（發(fā)行）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)			發(fā)行金額		發(fā)行期限			起止日期
資金到賬日期			擔(dān)保公司		借款利率			擔(dān)保費(fèi)率
用途
擬申請(qǐng)貼息金額

填報(bào)日期： 年 月 日

　　2、《中小企業(yè)企業(yè)融資租賃貼息申請(qǐng)表》

申請(qǐng)人基本情況
企業(yè)全稱(chēng)（加蓋公章）				所屬行業(yè)（統(tǒng)計(jì)局口徑）
注冊(cè)地址				辦公地址
成立時(shí)間		注冊(cè)資本		是否上市公司（上市地點(diǎn)）		是否高新技術(shù)企業(yè)
經(jīng)營(yíng)范圍
上年末總資產(chǎn)		上年銷(xiāo)售收入		上年末職工人數(shù)		上年凈利潤(rùn)
聯(lián)系人		聯(lián)系電話		電子郵件
融資租賃業(yè)務(wù)情況
租賃機(jī)構(gòu)名稱(chēng)		融資金額		融資期限		起止日期
資金用途		擔(dān)保公司		租賃成本費(fèi)率		擔(dān)保費(fèi)率
租賃機(jī)構(gòu)付款日期（直接租賃填寫(xiě)）				資金到賬日期（回租租賃填寫(xiě)）
擬申請(qǐng)貼息金額：

　　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報(bào)日期： 年 日

3、《信托機(jī)構(gòu)中小企業(yè)集合信托計(jì)劃發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》

金額單位：萬(wàn)元

	申請(qǐng)人基本情況
機(jī)構(gòu)全稱(chēng)（加蓋公章）					成立時(shí)間
注冊(cè)地址					辦公地址
注冊(cè)資本					金融許可證編號(hào)				營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)
經(jīng)營(yíng)范圍
上年末總資產(chǎn)			上年銷(xiāo)售收入		上年末職工人數(shù)				上年凈利潤(rùn)
聯(lián)系人			聯(lián)系電話		電子郵件
	中小企業(yè)集合信托計(jì)劃當(dāng)期發(fā)行情況
序號(hào)		信托計(jì)劃名稱(chēng)	參與企業(yè)數(shù)量	擔(dān)保機(jī)構(gòu)	信托計(jì)劃規(guī)模	發(fā)行期限		成日日期	合同利率	受托人報(bào)酬率
擬申請(qǐng)補(bǔ)助金額

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報(bào)日期： 年 月 日

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