- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
2.教育上撤點(diǎn)并校:使鄉(xiāng)村文化傳承斷根
如果說在文明形態(tài)上判處鄉(xiāng)村文明死刑,奪取鄉(xiāng)村文明生的希望,但至少我們堅(jiān)信,有著五千年文明史的中國鄉(xiāng)村有足夠生命力來應(yīng)對危機(jī)的挑戰(zhàn)。只要給予中國鄉(xiāng)村文明足夠的時(shí)間,她所具有的強(qiáng)大的自我修復(fù)功能一旦啟動(dòng),也許會(huì)創(chuàng)造起死回生的奇跡。但是從2000年開始的拆點(diǎn)并校,對具有自我修復(fù)功能的鄉(xiāng)村是致命的一擊。從2000年到2010年,中國農(nóng)村平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)、3所初中,幾乎每過一小時(shí),就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。拆點(diǎn)并校使維系鄉(xiāng)村文明的鄉(xiāng)村文化傳承系統(tǒng)遭到了摧殘性破壞。但對于教育服從于工業(yè)化、城市化而言,卻有一箭雙雕的效果:一方面拆點(diǎn)并校從根上切斷了落后鄉(xiāng)村文化的傳承;另一方面,讓孩子進(jìn)城,成為小手拉大手,孩子帶動(dòng)大人進(jìn)城的一個(gè)誘餌。
3.農(nóng)業(yè)發(fā)展資本化、規(guī)?;菏灌l(xiāng)村失去存在根基
盡管中國以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這種方式在過去60年里,創(chuàng)造了以世界7%左右的耕地養(yǎng)活全球20%人口的奇跡,創(chuàng)造了改革開放以來中國糧食生產(chǎn)連續(xù)9年豐收的奇跡。而且這些奇跡,是在仍然存在農(nóng)產(chǎn)品剪刀差、是農(nóng)民在進(jìn)城打工之余兼職的條件下實(shí)現(xiàn)的。然而,對于中國農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的這些奇跡,我們不僅沒有感到自豪和自信,進(jìn)而去研究它,保護(hù)他,反而更多的是不滿和批評,以及堅(jiān)定不移地改造。因?yàn)檫@個(gè)奇跡不是由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的,恰恰是在中國存在幾千年的以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。特別是在中國城市化、工業(yè)化發(fā)展到一定階段后,我們?nèi)匀槐A糁绱寺浜蟮男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì),顯然是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的短板。在這樣一種背景下,政府主導(dǎo)資本配合的一次轟轟烈烈的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)正在啟動(dòng)。按照中國未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位,應(yīng)當(dāng)是類似西方那樣,讓中國農(nóng)村應(yīng)該留下20%或更低比率的農(nóng)民從事高效率、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè),來養(yǎng)育80%的城市人。
展望這樣一種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前景,我們不僅興奮不起來,反而有一種不寒而栗的擔(dān)憂。因?yàn)樵谶@樣一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的背后,我們看到的恰恰是另一番景象:過度規(guī)模化帶來的將是農(nóng)民失業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)消亡、多樣化遭到破壞的慘狀。此外中國糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)增加。按照這個(gè)道路走下去,在中國綿延幾千年之久的、懷著對天地敬畏和感恩、精耕細(xì)作的傳統(tǒng)的家庭農(nóng)業(yè)將不復(fù)存在,我們所憧憬的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城市化徹底實(shí)現(xiàn)之日,即是失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的中國五千年農(nóng)耕文明徹底消失之時(shí)。
4.盲目輸入外來制度:使鄉(xiāng)村互助社會(huì)解構(gòu)
目前中國鄉(xiāng)村蕭條的另一個(gè)表現(xiàn),是中國鄉(xiāng)村社會(huì)組織的缺位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)碎片化。農(nóng)村社會(huì)“空殼化”帶來傳統(tǒng)道德“荒漠化”,使農(nóng)村已經(jīng)從溫馨淳樸的熟人社會(huì),變成冷漠寂寥的半熟人社會(huì)。按照鄉(xiāng)村必然消亡論的邏輯,農(nóng)村組織碎片化也是一種自然的結(jié)果。其實(shí)鄉(xiāng)村互助社會(huì)組織的碎片化解構(gòu),與按照城市管理模式盲目輸入外來制度密切相關(guān)的。鄉(xiāng)村是一個(gè)熟人社會(huì),城市是一個(gè)生人社會(huì)。但是在鄉(xiāng)村就是愚昧落后的代名詞、城市是進(jìn)步文明代名詞的前提下,鄉(xiāng)村的改革與發(fā)展,就成了按照城市模式改造的過程。比如,我們不加改造地、將適應(yīng)生人社會(huì)的民主選舉導(dǎo)入鄉(xiāng)村的結(jié)果是,使中國鄉(xiāng)村處在傳統(tǒng)熟人社會(huì)組織丟失,而輸入新治理模式又無法消化的斷層中。農(nóng)村基層民主選舉制度,在經(jīng)歷20多年后,仍然處在亂象中。
如果說,按照城市模式對農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行改造,雖然有食而不化的問題,但畢竟從農(nóng)業(yè)到工業(yè)是自然晉級的過程。而以一刀切的模式,對處在中國西部和北部游牧區(qū)農(nóng)村也進(jìn)行同樣的改造,其帶來的負(fù)效應(yīng)遠(yuǎn)比農(nóng)耕區(qū)的農(nóng)村還要大。如盲目對牧區(qū)進(jìn)行承包制、市場化和城市化的改造給脆弱的草原帶來許多災(zāi)難性后果。承包制使草原資源整體遭受了碎片化分割,使傳統(tǒng)草原互助體系崩潰的結(jié)果是,大幅度降低了草原四季游牧空間和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。在生產(chǎn)方式上,盲目推行集約化經(jīng)營的圍欄飼養(yǎng)模式與牧民移民定居工程,導(dǎo)致了水資源短缺、局部草資源過度放牧,導(dǎo)致了草原退化等問題。反過來,又把人為外來輸入制度造成的結(jié)果,作為認(rèn)定游牧生產(chǎn)方式落后,需要進(jìn)一步改造的原因。在這樣一種因果顛倒的惡性循環(huán)下,推進(jìn)的讓牧民移民的城鎮(zhèn)化,無異于讓一年級的學(xué)生,跳級升入三年級一樣。這個(gè)跨越式的發(fā)展,如果成功,自然是好,如果不成功,就會(huì)陷入回不去,上不去的陷阱中。而目前大量研究表明,陷入后一種的可能性更大。