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在賣分市場,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)代扣分一族主要有兩類人。一類是已考取駕駛證卻無車可開的“本本族”;另一類則是在臨近審車前駕駛證上的分?jǐn)?shù)還很“富余”的駕駛?cè)恕?/p>
“本本族”王萍說:“我2004年就考取了駕駛證,但單位離家很近,購車計(jì)劃一直沒提上議程。這幾年,經(jīng)常會遇到熟人借我的駕駛證去消分。如果我?guī)蛣e人消了分,又能賺錢,這對我來說當(dāng)然是好事。如果一分200元,11分就是2200元,這錢對我來說就是白拿的。另外還有一個(gè)關(guān)鍵的原因是,只要分不消完,我也不會面臨駕駛證降級或吊銷的危險(xiǎn)?!?/p>
對于賣分,私家車主李蘭也不排斥,她對記者說:“如果賣分有市場能賺錢,我肯定在臨近審車前將‘富余’的分都賣掉,反正也沒人管?!?/p>
買賣分違反公平原則
烏魯木齊市公安局頭屯河區(qū)交警大隊(duì)民警路斌分析,代扣分主要存在于非現(xiàn)場抓拍到的違法行為。在處理違法行為時(shí),駕駛?cè)巳绻硎緦④嚱杞o朋友開的時(shí)候發(fā)生的違法行為,而其朋友也承認(rèn)是自己開車違法,交警部門會對所謂的實(shí)際違法人進(jìn)行處理。而這種情況就很容易讓買賣分的人鉆空子。
記者從新疆石河子市公安局交警支隊(duì)獲悉,2012年,該支隊(duì)為執(zhí)勤交警配備了警務(wù)通,民警在執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T違法行為后,通過警務(wù)通的平臺,當(dāng)場就將駕駛?cè)说鸟{駛證、違法行為錄入,有效避免了代扣分的現(xiàn)象。對于非現(xiàn)場抓拍到的違法行為,則落實(shí)到車,車主在審車時(shí)必須消除違法行為。
“違反了交通法規(guī),被記了分,就應(yīng)該由違法行為人自己承擔(dān)違法后果,找人代扣分就是違反法律的公平?!睂τ诖鄯脂F(xiàn)象,私家車主張力非??床粦T。他表示,根據(jù)法律規(guī)定,駕駛?cè)擞洕M12分,就要重新參加理論學(xué)習(xí),考試合格后才能重新開車。如果花錢找人頂分的話,違法行為人就免于學(xué)習(xí),這對其他駕駛?cè)藖碚f不公平,也助長了花錢消“災(zāi)”的氣焰。
烏魯木齊律師田文剛認(rèn)為,對于違反交通法規(guī)的駕駛員來說,扣分和罰款是一種管理手段,而買賣分?jǐn)?shù)的做法與這一初衷背道而馳?!坝腥苏J(rèn)為,花錢買分在經(jīng)濟(jì)上受到了損失。但按照行政處罰法規(guī)定,行政處罰對象是實(shí)施了違法行為的行政相對人,而‘買賣分’使前來接受處罰的人與違法行為人不一致,這就違背了公平原則?!?/p>
烏魯木齊市公安局天山區(qū)交警大隊(duì)寧江海說:“買賣記分不可取,既違法,也不安全。有的駕駛?cè)苏J(rèn)為借朋友的分或買幾分沒什么事,但一旦發(fā)生糾紛,則無法維護(hù)自己的權(quán)益。對賣分的人來說,更是弊大于利,萬一分被扣完,還得重新參加考試。而且積累太多交通違法記錄,極有可能對今后就業(yè)等方面不利?!?/p>
烏市市民陳葉楠建議,管理部門應(yīng)加大電子眼在拍攝違法行為的高新技術(shù)力度,實(shí)現(xiàn)人車并罰;同時(shí)加強(qiáng)閑置駕駛證的管理;加強(qiáng)宣傳,對違法記錄多的駕駛員和車輛進(jìn)行重罰。
據(jù)記者了解,今后,公安部門也將加大對買賣記分的查處力度,嚴(yán)禁買賣記分,提醒廣大駕駛?cè)藛T珍惜駕駛證良好記錄。(記者潘從武通訊員楊蕊)