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2013年01月18日10:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第九章　加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)宏觀指導(dǎo)

強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)與調(diào)節(jié)，合理布局臨港臨海產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與評估，推進(jìn)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點，建立與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的調(diào)控體系。

第一節(jié)　強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)

加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持。進(jìn)一步完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系，強(qiáng)化各級各類規(guī)劃的銜接配合。加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的規(guī)劃指導(dǎo)，盡快組織編制深海油氣資源勘探開發(fā)、海水利用、海水養(yǎng)殖、海洋新能源開發(fā)利用、海洋旅游發(fā)展等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。制定相關(guān)配套政策，引導(dǎo)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，確定國家鼓勵、限制和淘汰的海洋產(chǎn)業(yè)類型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

強(qiáng)化海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃對海洋開發(fā)活動的指導(dǎo)與約束。科學(xué)編制實施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，根據(jù)不同海域空間的功能定位和管理要求，確定開發(fā)方向，控制開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開發(fā)秩序，優(yōu)化開發(fā)布局，完善開發(fā)政策，統(tǒng)籌謀劃海洋空間利用和海岸帶經(jīng)濟(jì)布局。加強(qiáng)區(qū)域用海整體規(guī)劃、整體論證、整體審批和整體圍填海管理，充分發(fā)揮海域使用管理對海洋產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控作用。強(qiáng)化執(zhí)行力度，切實發(fā)揮海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、約束性和指導(dǎo)性作用。

第二節(jié)　加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估

健全海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度，推進(jìn)國家、省（自治區(qū)、直轄市）、市海洋經(jīng)濟(jì)核算工作，完善海洋經(jīng)濟(jì)核算體系。開展全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查，推進(jìn)國家和省級海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估能力建設(shè)，定期發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和評估信息，提高輔助決策能力和社會服務(wù)水平。搭建國家海洋經(jīng)濟(jì)研究平臺，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析評估和海洋經(jīng)濟(jì)重大問題研究。

第三節(jié)　推進(jìn)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點

積極推進(jìn)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作，加大對試點工作的指導(dǎo)和支持力度，重點在海洋資源可持續(xù)利用、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、海洋生態(tài)文明建設(shè)和海洋綜合管理等方面探索新思路和新模式。試點地區(qū)要建立試點工作定期報告制度，國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對試點工作的監(jiān)督檢查和評估，研究解決試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗，抓緊研究制定支持全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

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