- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
購(gòu)車搖號(hào)正在北京演變成一場(chǎng)全民運(yùn)動(dòng)。
“不管買不買車,咱一家人先進(jìn)去搖著,不然等以后要買車的時(shí)候更搖不著”——這可能是在北京推行搖號(hào)購(gòu)車政策后大多數(shù)北京家庭的心理寫照。
2月25日,北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站(北京緩解擁堵)發(fā)布通告顯示,截止至2013年2月8日24時(shí),北京市小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有1423198個(gè)有效編碼,再創(chuàng)歷史新高。如果按照北京市常住人口2069.3萬(wàn)人來(lái)計(jì)算(今年1月20日北京市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布數(shù)字),這相當(dāng)于北京平均每14.5個(gè)人就有一人參與購(gòu)車搖號(hào)。而如果以家庭為單位來(lái)計(jì)算,這個(gè)比例將會(huì)更高。
全民搖號(hào)的一大原因是人們普遍擁有的“先占個(gè)坑”的心理以及對(duì)未來(lái)購(gòu)車政策進(jìn)一步收緊的擔(dān)憂,這直接導(dǎo)致中簽比例不斷降低。在搖號(hào)政策剛開(kāi)始施行的2011年1月,參與搖號(hào)的有效編碼為187420個(gè),中簽名額為17600個(gè),中簽比率約為10:1。短短兩年時(shí)間,參與搖號(hào)者增加了近7倍。北京緩解擁堵網(wǎng)站2月25日的通告中稱,2月北京個(gè)人申請(qǐng)將產(chǎn)生18511個(gè)中簽編碼,中簽率已經(jīng)下降到了接近77:1。
不斷降低的中簽比例反過(guò)來(lái)又迫使很多并無(wú)購(gòu)車需求,甚至缺乏購(gòu)車能力的家庭恐慌性地加入到搖號(hào)大軍之中,進(jìn)一步稀釋了中簽的可能性,這讓那些真正有購(gòu)車需求者叫苦不迭。“我們?nèi)乙还?個(gè)人在搖號(hào),兩年了一個(gè)都沒(méi)搖上。車型早就看好了,就是不能買,急死我了”,家住南三環(huán),在北四環(huán)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)附近工作的朱女士對(duì)中新網(wǎng)汽車頻道記者抱怨道。
在北京,像朱女士這樣的人不在少數(shù)。機(jī)動(dòng)車對(duì)于北京人而言始終是“剛性”需求。北京交通委公布的數(shù)字表明,近年來(lái),北京機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng),2005年底時(shí)為258萬(wàn)輛,到2010年12月底已增至481萬(wàn)余輛。其中僅2010年就增長(zhǎng)79萬(wàn)余輛。而2011年開(kāi)始搖號(hào)限購(gòu)至今的2年時(shí)間里,北京市凈增小客車39萬(wàn)輛,不到2010年全年的一半,這使得剩下幾十萬(wàn)輛的購(gòu)買力無(wú)處宣泄。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形汽車市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉曾指出:“不是百姓不聽(tīng)話,需求擺在這兒,限購(gòu)是沒(méi)用的?!?/p>
然而由于全民搖號(hào)現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致許多想買車的人搖不到號(hào),搖到的人卻不想買車。搖號(hào)這種看似最公允的手段造成了資源匹配的極不平衡。一位工作和居住都在北京大興區(qū)的網(wǎng)友表示,北京一些周邊區(qū)縣的的交通并不擁堵,自己卻同樣要受到搖號(hào)限制,日常出行十分不便。另一位網(wǎng)友則認(rèn)為,同樣是北京居民,一部分人因?yàn)樵趽u號(hào)政策實(shí)施前買了車,就可以使用公共道路資源;而搖號(hào)政策實(shí)施后,大部分人因無(wú)法中簽而無(wú)法正常購(gòu)車上牌,無(wú)法享受同樣的權(quán)利,這是對(duì)后來(lái)者的歧視和不公。
對(duì)此,社會(huì)上關(guān)于是否該用車牌拍賣取代搖號(hào)政策的討論始終不絕于耳。知名汽車行業(yè)評(píng)論員余建良認(rèn)為,上海的車牌拍賣給北京提供了一個(gè)非常直觀的成功樣本。既不能抑制汽車工業(yè)健康有序的發(fā)展,又要在不完全違背市場(chǎng)規(guī)律的前提下緩解城市不堪重負(fù)的交通擁堵負(fù)擔(dān),那么車牌拍賣相比搖號(hào)限購(gòu)確是更為實(shí)際有效的措施。
而清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵則建議,北京可以效仿廣州,施行車牌搖號(hào)與拍賣對(duì)半這一做法。李稻葵在其微博中寫道——“汽車非必需品,買車付牌照費(fèi),按支付意愿排序是大趨勢(shì),但考慮到汽車進(jìn)入家庭不久,有不少中低收入人群仍有圓汽車夢(mèng)的情節(jié),留部分搖號(hào),按耐心排序,有道理?!?/p>
然而盡管坊間數(shù)次傳出北京將推行牌照拍賣的傳聞,但北京一次又一次的堅(jiān)決否認(rèn)似乎又封死了這樣種可能性。2月20日,北京市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松在北京市交通委全市排堵保暢工作會(huì)議上表示,北京需要延續(xù)小客車指標(biāo)搖號(hào)政策,今年購(gòu)車搖號(hào)指標(biāo)不會(huì)增加。目前正研究通過(guò)多種途徑分配搖號(hào)的方式,確定后會(huì)第一時(shí)間公布。這恐怕意味著,北京的全民搖號(hào)運(yùn)動(dòng)至少在一年之內(nèi)不會(huì)有所改變。