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(四)以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。
改革開(kāi)放是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力。只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,才能把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須進(jìn)一步解放思想,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革,不斷把改革引向深入。
要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。深化國(guó)有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革。
加快財(cái)稅體制改革,理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系,完善公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。
深化金融體制改革,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大人民幣跨境使用,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
深化投融資體制改革,推進(jìn)價(jià)格改革,健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的制度,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。
我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見(jiàn),要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位,有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
要推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
堅(jiān)持依法治國(guó),充分尊重憲法和法律的權(quán)威,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,提倡艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),克服形式主義、官僚主義。堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持反對(duì)腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè),從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化,對(duì)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。
堅(jiān)持把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來(lái),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持把利用外資與對(duì)外投資結(jié)合起來(lái),支持企業(yè)“走出去”,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間;
堅(jiān)持把深化沿海開(kāi)放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái),加快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)放格局;堅(jiān)持把向發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放與向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大和深化同各方利益匯合點(diǎn)。
各位代表!我們要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
我們要認(rèn)真落實(shí)黨的僑務(wù)政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
我們要加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,建設(shè)鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國(guó)家和平發(fā)展。
我們要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,團(tuán)結(jié)廣大港澳同胞,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
我們要堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作大政方針,全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ),在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
我們要繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)世界持久和平、共同繁榮。
各位代表!回顧過(guò)去,我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。展望未來(lái),偉大祖國(guó)展現(xiàn)出前所未有的光明前景。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗!(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
(原標(biāo)題:溫家寶在十二屆人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告(全文) _fin)