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2013年03月08日18:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華網(wǎng)北京３月５日電（記者李斌　徐松）“城鎮(zhèn)化須有產(chǎn)業(yè)支撐，不能簡單造城，要將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展?！比珖舜蟠?、廣西柳州市委書記鄭俊康認為，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，須解決好產(chǎn)業(yè)支撐的問題。

鄭俊康說：“沒有產(chǎn)業(yè)支撐簡單造城，很可能引發(fā)亂上項目、浪費土地、勞民傷財，城鎮(zhèn)化最后空心化，出現(xiàn)所謂的‘空城’‘鬼城’現(xiàn)象?！彼J為，一個地區(qū)城鎮(zhèn)化推進的速度，必須與其工業(yè)化的進程相適應(yīng)，與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實力相匹配，這樣才能防止出現(xiàn)就業(yè)不足、兩極分化嚴重、出現(xiàn)所謂“貧民窟”等問題。

推進新型城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)，解決好農(nóng)民利益問題是關(guān)鍵。鄭俊康認為，推進城鎮(zhèn)化，要為農(nóng)民創(chuàng)造融入城市生活的基本條件，做到“三個確?！保阂_保失地農(nóng)民的收入比原來高、要確保被拆遷的農(nóng)民住房比原來好、要確保解決好養(yǎng)老等相關(guān)社會保障問題。

“實施城鎮(zhèn)化，要保持清醒頭腦，量力而行，趨利避害，做好風(fēng)險防范。”鄭俊康建議國家更加嚴格、更加細致、更加具體地對全國產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化實行區(qū)塊化指導(dǎo)、宏觀管理，避免各地產(chǎn)業(yè)化盲目推進形成重復(fù)投資、項目雷同、產(chǎn)能過剩，打亂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

鄭俊康認為，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進程中，地方扮演著主要角色，但是在財力配置上并不匹配?！昂芏嗟胤街荒芸俊恋刎斦瘉砻銖娭?，而且個別地方財政透支嚴重。”他希望國家一方面要優(yōu)化中央與地方之間財權(quán)、事權(quán)分配，另一方面要進一步健全城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性標(biāo)準(zhǔn)，制定完善更加科學(xué)合理的評價機制，引導(dǎo)地方科學(xué)推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，避免城鎮(zhèn)化演變成為追求政績、好大喜功的“形象工程”。

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