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新華網北京3月6日電(記者雷敏、李鵬翔)政府工作報告提出,要積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全國人大代表、民建中央專職副主席辜勝阻6日表示,新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,要避免無產業(yè)支撐的過度城鎮(zhèn)化。
辜勝阻在此間舉辦的湖北團開放日上說,新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,重點解決農業(yè)轉移人口的“半城鎮(zhèn)化”問題。這一次推進新型城鎮(zhèn)化的重要特點是強調人的城鎮(zhèn)化,對于當前中國的城鎮(zhèn)化來說就是農民工的市民化。雖然目前我國城鎮(zhèn)化率已達51.27%,但是城鎮(zhèn)戶籍人口占總人口的比例卻只有約35%至38%。大量的農民工實現了地域轉移和職業(yè)轉換,但還沒有實現身份和地位的轉變。新城鎮(zhèn)化的重大標志是推進農業(yè)轉移人口的市民化。農民工市民化實質是從戶籍制度的不平等走向社會公平。
辜勝阻表示,在推進城鎮(zhèn)化進程中,要注意“四防”。一防有城市無產業(yè)支撐的過度城鎮(zhèn)化,導致“新市民”變游民、新城變“空城”,堅持城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)布局緊密銜接;二防有速度無質量的城鎮(zhèn)化,不能一味追求城鎮(zhèn)化高速度和規(guī)模擴張,要堅持“集約、智能、綠色、低碳”發(fā)展方針;三防特大都市“大城市病”,避免大中小城市布局失衡導致特大城市人口過度膨脹;四防城鎮(zhèn)化的“房地產化”,避免過高地價推高房價,城鎮(zhèn)居民的消費被過高房價和房租擠出。