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中國(guó)網(wǎng)3月11日訊 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華今日在人大記者會(huì)上就農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示,從現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的情況看,培育新型的經(jīng)營(yíng)主體這個(gè)過(guò)程中,一定要尊重農(nóng)民的意愿,要切實(shí)能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且要因地制宜,不能搞一刀切。
陳曉華表示,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫。改革開(kāi)放以來(lái)我們實(shí)行的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。這種制度解放和發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力。但是也要看到隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng),農(nóng)村也出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題,比如農(nóng)戶(hù)的兼業(yè)化問(wèn)題,農(nóng)民的老齡化問(wèn)題和農(nóng)村的空心村問(wèn)題,這些問(wèn)題要解決就需要不斷地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的角度來(lái)講,我們認(rèn)為最重要的也是基本的前提就是要繼續(xù)發(fā)揮家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的優(yōu)越性,也就是說(shuō),我們要建的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,是建立在以家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,而不是另搞一套。所以家庭承包經(jīng)營(yíng)和構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)主體是不矛盾的。發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是為了更好地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),解決好過(guò)去分散的農(nóng)戶(hù)干不了、干不好、干了不合算的問(wèn)題。
他認(rèn)為,從現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的情況看,培育新型的經(jīng)營(yíng)主體,第一是種養(yǎng)大戶(hù),包括家庭農(nóng)場(chǎng),要有一套扶持的政策,要開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。第二是農(nóng)民合作社,要引導(dǎo)和扶持其健康發(fā)展,而且要充分地發(fā)揮好作用。第三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。第四是要建立起社會(huì)化的服務(wù)體系。在這個(gè)過(guò)程中,一定要尊重農(nóng)民的意愿,要切實(shí)能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且要因地制宜,不能搞一刀切。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)