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2013年03月20日09:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

今年1月21日，大興區(qū)祁各莊，新機(jī)場建設(shè)服務(wù)中心的辦公樓已有人辦公。實習(xí)生 翟超 攝

新機(jī)場的建設(shè)一直備受關(guān)注，從之前花落誰家的猜想，到去年國務(wù)院和中央軍委正式批復(fù)，之間經(jīng)歷了漫長的幾年。昨日，在北京市發(fā)改委發(fā)布的城南計劃第二階段中提出，要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量地建設(shè)新機(jī)場。市發(fā)改委副主任趙磊則表示，新機(jī)場的建設(shè)，為城南發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

■ 關(guān)鍵詞

【安置房】

安置房選址方案已確定

大興區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長邵恒介紹，去年底國務(wù)院和中央軍委正式對北京新機(jī)場項目進(jìn)行批復(fù)，定位是大型樞紐國際性機(jī)場。

對當(dāng)前新機(jī)場建設(shè)的需求，從當(dāng)前工作層面來看，目前在抓限控管控工作，出臺了大興區(qū)集體土地非居住土地拆遷辦法和居住房屋拆遷辦法，下一步將繼續(xù)加大管理力度，為新機(jī)場建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

整體拆遷方面，前期已對機(jī)場范圍建設(shè)可能涉及村莊的人、地、房等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，也確定了安置房的選址方案。目前正在積極準(zhǔn)備，下一步將按照國家和北京市統(tǒng)一安排，全力做好新機(jī)場整體拆遷工作。

根據(jù)大興區(qū)發(fā)布的公告摘要顯示，2013年12月底，大興區(qū)將完成新機(jī)場一期征地拆遷、轉(zhuǎn)非安置工作。涉及榆垡鎮(zhèn)和禮賢鎮(zhèn)。

【新航城】

與新機(jī)場規(guī)劃同步實施

據(jù)介紹，機(jī)場建設(shè)的服務(wù)保障方面，已成立專門機(jī)構(gòu)，圍繞新機(jī)場的建設(shè)施工要求，與機(jī)場建設(shè)集團(tuán)以及相關(guān)部門進(jìn)行對接，集中完成供水、供電、交通、市政等各項服務(wù)工作保障預(yù)案。下一步進(jìn)一步細(xì)化和深化工作方案，確保新機(jī)場開工建設(shè)道路暢通、水電充足、生活便捷。

同時，將結(jié)合新機(jī)場的建設(shè)，在新機(jī)場周邊同步規(guī)劃新航城。目前正圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、交通承載能力、城市概念性規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)等11個專題進(jìn)行專題研究，初步明確了新航城地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。新航城將與新機(jī)場規(guī)劃同步實施。大興區(qū)區(qū)委書記李長友在今年北京兩會時表示，當(dāng)初城市總體規(guī)劃沒有航空城，由于機(jī)場的建設(shè)，規(guī)劃要進(jìn)行調(diào)整。目前，大興區(qū)正在做11項規(guī)劃，包括土地、生態(tài)、交通、水資源規(guī)劃等。根據(jù)大興區(qū)發(fā)布的公告摘要顯示，新航城建設(shè)已提上日程表，今年12月底，大興區(qū)將協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和首都機(jī)場集團(tuán)，加快推動新航城總體規(guī)劃編制工作。另外，在今年工作日程上，大興區(qū)園林綠化局等部門還將研究制定新航城地區(qū)綠地規(guī)劃，打造大色塊、幾何狀大地森林景觀，展示“國門印象”。

【臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)】

規(guī)劃年底編制出來

市發(fā)改委表示，要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)北京新機(jī)場建設(shè)，超前謀劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

北京新機(jī)場是首都城市功能的重要支撐，是首都經(jīng)濟(jì)的新引擎和城市的新地標(biāo)，事關(guān)全市發(fā)展布局。為此，將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市協(xié)調(diào)推進(jìn)新機(jī)場建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市新機(jī)場建設(shè)總指揮部。認(rèn)真分析北京新機(jī)場在全市布局中的作用和功能定位，深入研究開發(fā)建設(shè)思路，研究制定新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與新機(jī)場統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)。同時，積極會同國家有關(guān)部門加快工作節(jié)奏，加強(qiáng)與民航局、空軍等方面的溝通協(xié)調(diào)，明年實現(xiàn)主體工程全面開工。

市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊表示，機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃年底編制出來。他表示，新機(jī)場將會給城南地區(qū)的發(fā)展插上一雙騰飛的翅膀。

大興區(qū)區(qū)委書記李長友此前表示，未來，機(jī)場周邊將重點發(fā)展會議展覽、休閑娛樂、航空食品、綠色蔬菜等多個產(chǎn)業(yè)。這一規(guī)劃也提到今年大興區(qū)機(jī)場建設(shè)日程表，年底，大興區(qū)產(chǎn)促局等部門將大力發(fā)展航空企業(yè)總部、航空物流、商務(wù)會展、旅游休閑等高端服務(wù)業(yè)態(tài)。 新京報記者 蔣彥鑫 杜丁

■ 素描

期待上樓

大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)和禮賢鎮(zhèn)將是新機(jī)場建設(shè)的核心區(qū)域。禮賢鎮(zhèn)祁各莊村，大興區(qū)機(jī)場辦就設(shè)在村子里。當(dāng)?shù)卮迕耠m至今沒聽到一句官方說的關(guān)于村里要拆遷留作機(jī)場建設(shè)的話，但村民們都認(rèn)定他們不久就會離開村里搬上樓房。

機(jī)場辦有人出入

從廣安門橋出發(fā)，穿過六環(huán)，再行駛18公里左右，就到了禮賢鎮(zhèn)，禮賢鎮(zhèn)的西南側(cè)，便是榆垡鎮(zhèn)。3月13日上午，通往村里的柏油馬路上車少人少，道路兩旁除了綠油油的田地外，就是當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉脑郝?。大興區(qū)機(jī)場辦位于村東頭，門口懸掛了兩塊牌子“大興區(qū)北京新機(jī)場建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和“大興區(qū)北京新機(jī)場建設(shè)服務(wù)中心”，偶爾駛出的汽車證明有人在此辦公。

“三年前就搬到這兒了”，住在村里的畢大爺記得，當(dāng)大興機(jī)場辦搬到村里后，村民漸漸開始相信網(wǎng)上看到的消息，新機(jī)場要建在村附近了。

村民憧憬上樓生活

2009年，北京市政府正式推出3年期的“城南行動計劃”，推進(jìn)包括豐臺、房山、大興等城南地區(qū)的發(fā)展。那時，各種各樣的消息在村內(nèi)流傳，畢大爺說，街坊鄰居都是從網(wǎng)上看到的消息，至今村里都沒人知道新機(jī)場的具體位置，只知道，他們村肯定是機(jī)場的一部分。祁各莊村有300多戶村民，大部分以種地為生。

67歲的畢大爺在村里有十五六間房，10畝地，三個兒女全在外打工。畢大爺說，每年賣農(nóng)作物，有1萬元收入，加上每月200元的養(yǎng)老金，生活也算安穩(wěn)。

“早晚都會拆的”，盡管村里沒有任何要拆遷的跡象，但畢大爺跟村民們都認(rèn)定，不久，他們將離開祖祖輩輩居住的村里，搬上樓房，他們已憧憬著樓上的生活。 新京報記者 杜丁

建議

新機(jī)場的建設(shè)將會帶動大興區(qū)的旅游服務(wù)業(yè)，另外，也能很好地解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題。建議在新機(jī)場建設(shè)上，應(yīng)提前做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)安排等方面計劃，必須要有預(yù)留規(guī)劃，這樣避免今后建設(shè)工程出現(xiàn)浪費和重復(fù)現(xiàn)象。因為新機(jī)場的落戶，大興區(qū)自身產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，另外，對機(jī)場周邊的環(huán)境也提出了更高要求。

——中國社科院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院院長、博士生導(dǎo)師付崇蘭

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