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2013年04月07日09:20 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

又是一年春耕時，在希望的田野廣大農民開始了辛勤耕耘。在“九連增”的高起點，糧食繼續(xù)豐產，打好春耕生產第一戰(zhàn)尤其關鍵。今年春耕有哪些新變化？農民兄弟有哪些新期盼？農民種糧勁頭還足嗎？日前，記者趕赴河北、河南、湖南的春耕生產一線，走訪農民、種糧大戶和專業(yè)合作社，傾聽他們的心里話。

編 者

一問政策：

補貼到位了嗎？

補貼打進“一折通”，調動散戶種糧積極性。種糧大戶盼擴大補貼試點范圍

“今年的補貼都上折了，每畝四項補貼加起來128.6塊，與去年一樣多。”問起種糧補貼，正在為麥田里澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說。

永年縣農牧局局長申建民介紹，全縣各項惠農補貼實行的是“一折通”，全通過存折直接發(fā)放到農民手中。通過對農民直補，調動了他們的種糧積極性，最為突出的糧食面積增加了。

“100來塊錢不是個大數(shù)，但感覺國家還惦記咱農民，心里熱乎乎的，現(xiàn)在種糧收益不高，還希望補貼力度再大些?！敝旄恼f。

在湖南衡陽縣西渡鎮(zhèn)，財政所所長彭小平眼下最忙的活是對全鎮(zhèn)糧食補貼基礎數(shù)據“再摸底”?！皣已a貼已經到位，但今年縣里要新建一個糧食補貼發(fā)放系統(tǒng)，數(shù)據核實、錄入等工作還沒做完，大概在4月中旬左右，補貼會發(fā)到農民手中。”彭小平說。

“雙季稻補貼今年增加到了58.87元?！焙怅柨h副調研員付湖北算了一筆賬：種雙季稻的農民，今年可拿到手的補貼是每畝182.97元，如果只種一季稻，是109.1元。

“雙季稻與一季稻的補貼差額明顯拉開，就是鼓勵農民種雙季稻。”付湖北說。不過，對于種糧大戶而言，這筆補貼只能算是小錢。

西渡鎮(zhèn)梅花村種糧大戶劉準，今年流轉耕地面積5500畝。根據政策，能享受國家補貼的只有自家的4畝8分地，每年補貼幾百元。劉準坦言，現(xiàn)在的補貼是普惠制，很難調動農民的種糧積極性。相較而言，縣財政對種糧大戶每畝150元的補貼，對他更具吸引力。

衡陽縣農業(yè)局局長黃明成說，“為調動種糧大戶的積極性，今年預計補貼3000戶大戶，實際面積不少于10萬畝，補貼發(fā)放金額預計可達1500萬。”

覺得種糧補貼不“解渴”的大戶，不只劉準。河北永年縣講武鄉(xiāng)小北汪村種糧大戶武越峰也是有同感。他今年流轉承包土地350多畝，但這糧食補貼都由被流轉戶領取。

武越峰說：“聽說有的地方試點給種糧大戶補貼政策，盼望能擴大范圍，鼓勵土地向種糧大戶和專業(yè)合作組織集中，這樣既有利于農技普及推廣和農機化作業(yè)，又能增加種糧大戶的規(guī)模效益，調動種糧積極性?！?/p>

二問農資：

價格高不高？

農資價格基本保持穩(wěn)定，市場供應充足，農民選擇余地大。送貨上門成為趨勢

“今年種子、薄膜、農藥、化肥等農資的價格跟往年基本持平，有些可能還略低。”衡陽縣西渡鎮(zhèn)農技站站長鄧向軍說，以種子為例，早稻“陸兩優(yōu)996”的價格是每斤12元，與去年相比沒有變化，“金優(yōu)974”是7元每斤，比去年便宜了5毛。尿素的價格前年漲得厲害，去年穩(wěn)住了，今年還略有降低。每百斤的市價是120元，比去年降了5元。

在鄧向軍看來，充足的市場供應，是保證農資價格穩(wěn)定的重要因素。“今年農資供應充足，市場競爭激烈，農民選擇的余地更大?！编囅蜍娬f。

在河北省永年縣小北汪農資超市，前來選購農資的農戶絡繹不絕?！暗⒘?、鉀樣樣充足，農藥、地膜、小型農機具也樣樣具備。”超市負責人郝紅領說：“農資價格基本與去年持平，個別品種肥料價格較去年略有上漲或下降，但農民能夠承受?！?/p>

農業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據也顯示，今年春耕期間，化肥供應有保障，尿素、磷酸二銨、復合肥等價格同比漲跌幅度不大；種子、農藥、地膜價格穩(wěn)中略漲，部分地區(qū)略有下降。預計后期農資價格仍將保持季節(jié)性穩(wěn)中有升態(tài)勢。

不只價格基本穩(wěn)定，今年農民購買農資也更加便利，農資超市送貨上門已成趨勢。記者來到河南項城的一個大型農資超市，沒有看到預想中的熱鬧場景?？偨浝碲w淑昶解答了記者的疑團：“現(xiàn)在來超市直接買農資的農戶非常少，我們超市有50多個代銷點，幾乎遍布各個村鎮(zhèn)，農民足不出村，甚至打一個電話就能把農資送到地頭?！?/p>

永年縣同益棉花種植合作社經理李張海說：“現(xiàn)在農資市場供應充足，不用提前準備。到谷雨前后播棉花時，合作社組織車輛到縣城集中批發(fā)，價格比農戶自己買要便宜一些?！?/p>

除了集中向批發(fā)商采購，很多大型合作社還通過自營化肥以及自購農機來壓縮成本。在項城市大槍種植專業(yè)合作社，理事長傅大槍告訴記者，他的合作社有農機也有農資超市，這樣一畝地一季比普通農戶能節(jié)約成本200元。

三問生產：

今年有啥新變化？

農民專業(yè)合作社、種糧大戶、專業(yè)服務隊等新型農業(yè)經營方式興起。但大戶仍感資金周轉難，盼金融支持加力

走進衡陽縣安邦新農業(yè)科技股份有限公司育秧工廠，綠油油的秧苗長勢喜人。董事長劉安輝告訴記者，公司的育秧工廠大棚面積超過6000平方米，再過一個多星期，這里的秧苗將被送往與安邦公司簽訂合作協(xié)議的農戶手中。

按照“公司+農戶”模式，安邦公司提供從農資到農業(yè)生產全流程的“套餐式服務”，57歲的青村村民廖俊良，就是為安邦公司“代管”土地的大戶之一。他從公司接管了110畝地，廖俊良每年每畝地交給安邦公司498元費用，享受從農資到機耕、機收等全套服務，糧食再由安邦公司收購。廖俊良種的是一季稻，去年畝產1100斤，每畝純利潤400元?！俺怨尽撞汀?，我們基本不用操心?！绷慰×颊f。

記者發(fā)現(xiàn)，今年的春耕，不只生產組織變得更加有序，科技服務也正越來越給力。

河北省永年縣的萬畝小麥高產創(chuàng)建示范區(qū)內，綠油油的麥田里卻看不到多少農民，取而代之的是幾臺大型自走式噴防機和專業(yè)的植保隊員。在講武鄉(xiāng)小北汪村的地頭上，華翔糧食種植合作社理事長郝科向說：“用這種噴防機，一臺機器一天就能作業(yè)150多畝，原先靠肩背式噴霧器，一天只噴20—30畝！”

而在距此不遠的永年縣大北汪農技推廣區(qū)域站，站長喬光民正忙著利用測土配方施肥服務系統(tǒng)和智能精量配肥機為前來查詢施肥配方的村民們“開方”。“哪個村的？”“地在村莊哪個方位？”“多少米？”在問清村民耕地具體位置后，喬光民一點確認，一個精準的測土配方生成了，再一點“打印”，一個方子開出來了。

種田省心省力的同時，一些種糧大戶的煩惱卻仍不少。

安邦公司直接流轉的土地已達25萬畝，業(yè)務范圍已擴展至湖南長沙、湘潭、益陽、永州等地市。但當前土地流轉所遇到的一些瓶頸，仍然讓劉安輝很憂慮?！耙皇峭恋亟洜I權尚未確權，二是農戶間代耕代種的多，這些都影響了土地流轉集中?！?/p>

衡陽縣農業(yè)局提供的數(shù)據顯示，衡陽縣全縣耕地流轉面積為50.32萬畝，占全縣耕地總量的60%。這其中，農戶之間代耕代種、互換護送占了土地流轉流向的很大一部分，種糧大戶流轉的耕地只有流轉總面積的16%。

種糧大戶資金周轉難的老問題，也依然存在?！按焊麢C械一動，起碼需要100萬的啟動資金?！眲收f，以往都是自己找親戚朋友借，或通過民間融資，僅利息就是一筆不低的支出。

河南項城國福農機專業(yè)合作社理事長年國福也深受資金困擾。“現(xiàn)在從國有銀行貸款對于合作社幾乎不可能，而在信用社貸款合作社的待遇和普通農民一樣只能小額貸款?！彼f，上一次跑了三個月，又在鎮(zhèn)書記和鎮(zhèn)長的協(xié)調下才貸到購買大型農機的資金。

同時農田水利問題也是一些合作社頭疼的問題。年國福表示，現(xiàn)在合作社擴大的速度遠快于基礎設施的跟進速度，希望國家能出臺專門政策支持合作社良性發(fā)展。

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