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2013年05月13日09:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

●樓市從來就是一個(gè)“上有政策、下有對(duì)策”的博弈場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)層面的“穩(wěn)中有降”并不是人們想要的，限住成交量的同時(shí)，更要注重管理預(yù)期

各地樓市“國五條”新政細(xì)則執(zhí)行已一月有余，正如人們所預(yù)料的，更嚴(yán)厲的調(diào)控政策使一線城市成交量大跌。尤其在執(zhí)行新政最嚴(yán)格的北京，二手房成交量較上月更是下降了近九成。

北京樓市在短期內(nèi)退燒，靠的更多的是“限”字當(dāng)頭的政策組合：更大范圍的限購——非京籍單身人士禁購二套房；更嚴(yán)厲的限貸——二套房貸首付一律七成；更直接的限價(jià)——如果開盤的商品房項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏高且不接受指導(dǎo)，將不予核發(fā)預(yù)售許可證。

這幾個(gè)“限”，限住了不少想買房的人，也限住了不少本來計(jì)劃開盤的新項(xiàng)目，供求兩端都受限，成交量自然也就被限住了。

但樓市從來就是一個(gè)“上有政策、下有對(duì)策”的博弈場(chǎng)，限購政策出臺(tái)后，花錢修改貸款記錄、購買購房資格的現(xiàn)象就屢屢出現(xiàn)。如今限價(jià)了，開發(fā)商要想開盤賣房，就必須遵守限價(jià)的規(guī)則。于是一些本來精裝修的項(xiàng)目變成了毛坯房，價(jià)格沒變?；蛘甙奄彿亢贤殖闪速徺I毛坯房的合同和“裝修代理”合同，和前期相比，開盤價(jià)可能持平或下降。這樣一來，統(tǒng)計(jì)層面的房價(jià)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有降”，但購房者的支出卻并沒有減少。

這樣的穩(wěn)定局面并不是人們想要的，也是難以持久的。最近，在市場(chǎng)退燒的同時(shí)，不少業(yè)內(nèi)人士都對(duì)當(dāng)前以“限”為主的調(diào)控政策感到擔(dān)心，擔(dān)心政策效果只是一時(shí)的、難以促進(jìn)市場(chǎng)的長期穩(wěn)定，甚至?xí)?dǎo)致市場(chǎng)大幅波動(dòng)或滋生腐敗。而一些購房者則在等待成交量低迷一段時(shí)間后，一些樓盤價(jià)格下調(diào)，可以趁機(jī)“抄底”，以期將來房價(jià)反彈時(shí)獲益——從以往多年的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)看，這或許是大概率事件。

歸根結(jié)底，當(dāng)前初見成效的各種限制政策，可以限住成交，卻難以限住人們對(duì)未來房價(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期。在“國五條”的一系列政策中，專門提出要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理，正是看到了預(yù)期的重要性——預(yù)期穩(wěn)則市場(chǎng)穩(wěn)。

怎樣才能穩(wěn)住預(yù)期呢？首先需要政策穩(wěn)。這些年房地產(chǎn)政策頻頻出臺(tái)，而市場(chǎng)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制沒有根本改善。所以，調(diào)控僅靠“限”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政策導(dǎo)向應(yīng)該更尊重規(guī)律，更加著眼長遠(yuǎn)，逐步用金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段取代行政手段，推進(jìn)各項(xiàng)長期制度改革。

要穩(wěn)住預(yù)期，讓各方看到調(diào)控的決心，就要采取更有效的監(jiān)督和法律手段，促進(jìn)各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策。過去的幾年調(diào)控，政策不可謂不嚴(yán)厲，但執(zhí)行的力度卻松緊不一，具體操作中變通甚至借機(jī)尋租，使調(diào)控效果打了折扣。如果讓人們覺得政策難以落地，自然對(duì)政策的效果信心不足，預(yù)期就會(huì)傾向于調(diào)控失效、房價(jià)上漲。

要穩(wěn)住預(yù)期，市場(chǎng)信息的公開透明和及時(shí)發(fā)布十分必要。人們從各種媒體上獲得的成交和房價(jià)信息，大多來自各種中介機(jī)構(gòu)，相比之下政府發(fā)布的數(shù)據(jù)不夠及時(shí)、缺乏梳理分析，而且常常這個(gè)月發(fā)布了、下個(gè)月就不發(fā)了。相關(guān)的政策傳言也缺少及時(shí)的澄清和解釋，導(dǎo)致?lián)屬彸?、過戶潮、離婚潮的出現(xiàn)，把老百姓折騰得夠嗆。作為房地產(chǎn)主管部門，應(yīng)該更多地考慮普通百姓的感受，更及時(shí)地發(fā)布數(shù)據(jù)和權(quán)威分析，出臺(tái)相關(guān)政策更多的征求公眾意見，力求人心穩(wěn)定，不折騰大家。只有這樣，人們才能對(duì)調(diào)控的長期效果有信心，預(yù)期才能更穩(wěn)定。

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