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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員宣布,從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如果雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在5日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,中方對(duì)歐盟的初裁結(jié)果表示堅(jiān)決反對(duì),我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠(chéng)意,進(jìn)一步展現(xiàn)靈活性,通過(guò)磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。
對(duì)華征稅引歐企抗議
對(duì)于歐盟委員會(huì)的決定,沈丹陽(yáng)表示,堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的態(tài)度沒(méi)有改變,因?yàn)檫@種征稅措施不公正,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。光伏產(chǎn)品原材料下降和中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是中國(guó)光伏電池具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因,并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷、補(bǔ)貼行為,認(rèn)為中國(guó)光伏電池產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼是沒(méi)有根據(jù)的。
對(duì)于歐盟的這個(gè)決定,歐洲的光伏企業(yè)也表示出了不滿。
據(jù)新華社消息,代表歐洲600多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟5日發(fā)表聲明,抗議歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的決定。聲明強(qiáng)調(diào),即使前兩個(gè)月的稅率調(diào)低了,歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)仍將受到嚴(yán)重破壞。聲明同時(shí)指出,征收懲罰性關(guān)稅解決不了歐洲光伏生產(chǎn)商所面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,小型的生產(chǎn)設(shè)施和不利的多晶硅供應(yīng)合同是導(dǎo)致歐洲生產(chǎn)企業(yè)成本較高的主要原因。
瑞士獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)研究所近期所做的一項(xiàng)研究顯示,歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅,將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實(shí)施三年內(nèi)失去17.55萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),損失184億歐元的附加值。
對(duì)華企業(yè)傷害正在計(jì)算
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局劉丹陽(yáng)表示,11.8%的反傾銷稅對(duì)于出口企業(yè)會(huì)有一定的傷害,但是傷害的幅度正在計(jì)算,目前還沒(méi)有得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
從中國(guó)方面來(lái)說(shuō),此案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口,占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右,占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右,關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王世江測(cè)算,11.8%的稅率意味著中國(guó)光伏組件的銷價(jià)將抬高至約0.78美元∕瓦,相對(duì)于中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)等地的產(chǎn)品,價(jià)格優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存。
根據(jù)程序,歐委會(huì)將在兩個(gè)月后發(fā)布反補(bǔ)貼初裁,并將于12月做出雙反終裁,在這半年之內(nèi),中歐雙方仍將就價(jià)格承諾方案繼續(xù)進(jìn)行談判和博弈。
沈丹陽(yáng)表示,中歐政府間高層溝通渠道是通暢的,經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商,中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行,屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題都會(huì)在會(huì)上討論。如果歐方可以營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍和條件,中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話也會(huì)在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)。此外,中方對(duì)啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判也已經(jīng)著手研究。
對(duì)歐葡萄酒“雙反”是正常貿(mào)易調(diào)查
6月5日,中國(guó)政府啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序,為此,有疑問(wèn)“是不是中方對(duì)歐盟反傾銷案的報(bào)復(fù)性措施”?
沈丹陽(yáng)表示,對(duì)歐盟的雙反調(diào)查是根據(jù)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),同時(shí)根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律以及程序開(kāi)始的正常的貿(mào)易調(diào)查。中國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中,會(huì)根據(jù)法律公平、公正、透明地審查和調(diào)查,也會(huì)依據(jù)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。
劉丹陽(yáng)告訴記者,從2009年到2012年,中國(guó)從歐盟進(jìn)口葡萄酒由6.4萬(wàn)千升上升到25.7萬(wàn)千升,年均增幅達(dá)到59.83%。進(jìn)口數(shù)量占中國(guó)總進(jìn)口數(shù)量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。其中,2012年從歐盟進(jìn)口總量是25.7萬(wàn)千升,金額為10.4億美元。歐盟葡萄酒對(duì)華出口的國(guó)家主要有法國(guó)、西班牙、意大利、德國(guó),2012年上述四成員國(guó)對(duì)中國(guó)葡萄酒出口數(shù)量分別是14.01萬(wàn)千升、7.14萬(wàn)千升、3.12萬(wàn)千升和0.38萬(wàn)千升,四國(guó)合計(jì)出口量占到了歐盟對(duì)華總出口量的96.33%。本報(bào)記者 尹曉宇