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2013年08月16日10:46 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

“叫停”早非個(gè)案

上述乍得項(xiàng)目雖是“偶發(fā)事件”，但縱觀(guān)近年來(lái)中企“走出去”的案例，項(xiàng)目“被叫?！币巡荒苡谩芭既弧眮?lái)形容。

中石油的另一個(gè)案例是，2011年，伊朗國(guó)家石油公司曾對(duì)外威脅稱(chēng)，如果中石油對(duì)南帕爾斯氣田第11期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)繼續(xù)拖延，將肯定對(duì)其發(fā)出最后通牒，“如果該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)維持目前態(tài)勢(shì)，有可能會(huì)把整個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)承包商”。

早在2008年10月，中國(guó)鐵建也曾發(fā)布公告，“旗下子公司中國(guó)土木工程集團(tuán)承擔(dān)的尼鐵現(xiàn)代化項(xiàng)目已被移交，且該工程被要求暫時(shí)停工，并將持續(xù)至重新界定合同范圍，所需時(shí)間約90天左右?！?/p>

周尊南發(fā)現(xiàn)，中企“走出去”項(xiàng)目之所以遭遇“叫停”，有可能是資金周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)行情不如預(yù)期等因素造成的，但也存在政治因素干擾和中企自身對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)“理解不夠”等原因。

在他看來(lái)，前者的典型案例是緬甸密松水電站——2011年9月，緬甸總統(tǒng)吳登盛以“重視民意”為由，聲稱(chēng)在2015年大選前任期內(nèi)將擱置密松水電站項(xiàng)目，而中電投集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲當(dāng)時(shí)用“非常吃驚”來(lái)形容緬甸的官方?jīng)Q定。而后者，多以“環(huán)保評(píng)估不過(guò)關(guān)”、“工人罷工”等形式表現(xiàn)出來(lái)。

要“走出去”，更要“本土化”

周尊南的建議是，為防止中國(guó)企業(yè)“走出去”的項(xiàng)目“被當(dāng)?shù)亟型！保髽I(yè)要真正重視起來(lái)，尊重當(dāng)?shù)氐姆?、文化乃至工人的工作?xí)慣，更要避免出現(xiàn)因環(huán)保評(píng)估不過(guò)關(guān)而出現(xiàn)的損失。

事實(shí)上，中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周吉平今年全國(guó)兩會(huì)期間曾對(duì)記者表示，企業(yè)“走出去”，更重要的是要“本土化”，即“促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展”，這樣，才會(huì)“有本質(zhì)上的安全”。

“另一方面，外交部、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)可以形成合力，共同為企業(yè)‘走出去’提供指導(dǎo)意見(jiàn)和投資預(yù)警等，同時(shí)，一旦企業(yè)的項(xiàng)目遭遇政治阻擾，更要發(fā)揮這些部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)能力，盡力不讓企業(yè)出現(xiàn)損失。”周尊南說(shuō)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委去年連發(fā)三文對(duì)“走出去”進(jìn)行預(yù)警，更明確表示，“目前中央企業(yè)境外投資仍在初級(jí)階段，還存在一些需要關(guān)注的問(wèn)題：境外投資為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，投資項(xiàng)目前期研究不夠深入，投資風(fēng)險(xiǎn)控制能力和利用全球資本市場(chǎng)的能力有待進(jìn)一步提升。”

而一位觀(guān)察人士昨日在和記者交流時(shí)坦言，中企“走出去”遭遇麻煩是“老話(huà)題”了，但大家往往會(huì)在事件的具體過(guò)程、原因、時(shí)間等沒(méi)有弄清楚之前，就妄下結(jié)論或進(jìn)行猜測(cè)，甚至跟著西方國(guó)家的觀(guān)點(diǎn)“走”，這客觀(guān)上同樣不利于中企解決“走出去”過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

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