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國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布報(bào)告稱,2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比1978年增長(zhǎng)71倍,年均增長(zhǎng)13.4%,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)7.4%。
“居民收入35年增長(zhǎng)71倍”這一消息引起外界的廣泛關(guān)注。但實(shí)際上,過去35年,我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)9.8%,高于人均收入2.4個(gè)百分點(diǎn)。
居民收入難跑贏GDP
在居民收入增速落后于GDP增速的情況下,居民收入占整個(gè)GDP的比重也在不斷下降。長(zhǎng)期研究居民收入問題的暨南大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)學(xué)教授韓兆洲告訴記者,從勞動(dòng)者收入占GDP比例來看,1978年廣東省該比例是60.6%,2010年是44.4%,下降了16.2個(gè)百分點(diǎn)。
在該比例下降的同時(shí),企業(yè)利潤(rùn)和政府稅收等占比卻不斷上升。例如廣東省政府稅收占GDP比重在1978年是13.5%,而到2010年是14.9%。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授表示,居民收入占比不斷下降有幾個(gè)原因,其中之一是全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率沒有隨著GDP的增加而增加。“我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率沒有大幅度的提升,我們的技術(shù)創(chuàng)新沒有與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相掛鉤?!?/p>
其次,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中,消費(fèi)拉動(dòng)的局面一直沒有形成,出口貿(mào)易和投資的拉動(dòng)更為明顯。林江說,出口貿(mào)易主要是附加值比較低的加工貿(mào)易,所以出口的增長(zhǎng)與居民的收入增加關(guān)聯(lián)度不高。在投資方面,目前的固投主要是靠央企、國企在拉動(dòng),財(cái)富也就向他們傾斜。
居民收入遠(yuǎn)低于GDP增速,也反映了我國在初次分配和再分配兩個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了明顯的偏差。在初次分配領(lǐng)域,勞動(dòng)者收入尤其是中低級(jí)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)過于緩慢,居民收入與政府、企業(yè)收入相比增長(zhǎng)緩慢,壟斷收益與資源收益被極不公平地分配。
在再分配領(lǐng)域,部分財(cái)稅政策導(dǎo)致了財(cái)富的逆分配,本來應(yīng)該縮小收入差距的政策反而導(dǎo)致了差距的擴(kuò)大;社保制度不完善,農(nóng)民工等最需要社保的低收入者往往沒有覆蓋在內(nèi)。
實(shí)際上,針對(duì)居民收入增速落后于GDP的問題,近年來我國政府也高度重視,并在“十二五”規(guī)劃中明確,要實(shí)現(xiàn)居民收入與GDP同步增長(zhǎng),努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
“居民收入應(yīng)該與GDP同步發(fā)展或者更快,這樣才能讓大多數(shù)老百姓更好地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果?!表n兆洲說,目前國內(nèi)很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右,而發(fā)達(dá)國家一般都達(dá)到了55%,未來即便無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的55%,也應(yīng)該爭(zhēng)取向50%靠近。
南北省份差異大
梳理31個(gè)省(區(qū)、市)的2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排行的數(shù)據(jù),去年上海、北京、浙江這3個(gè)地區(qū)位列前三名。其中,上海2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高,達(dá)到了40188.3元,是唯一突破4萬元大關(guān)的省份。
北京、浙江、廣東這3個(gè)地區(qū)的收入處于“3萬元梯隊(duì)”。同全國24565元的水平相比,上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個(gè)地區(qū)的2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國水平。
由于地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,地區(qū)之間的居民收入差距也相當(dāng)大。榜首的上海比榜尾的甘肅多23032元,也高出全國平均水平15623元。高于全國水平的8個(gè)省份之中相差也比較大,例如同樣沿海地區(qū)的山東就比上海低了將近1.5萬元。
相比之下,低于全國水平的23個(gè)省份之間的差距并不算大,例如從第9名的遼寧到榜尾的甘肅也就7000元左右的差距。中西部不少省份之間甚至只有幾十元的差距,如寧夏僅比江西少29元。
如果將各省的居民收入和人均GDP進(jìn)行對(duì)比則顯示,人均收入與人均GDP的排名大體上成正比,人均GDP排名高的地方人均收入相對(duì)也比較靠前,反之亦然。例如人均收入前八名均位于東部沿海地區(qū),除了京、津、滬三大直轄市,還包括了浙江、廣東、江蘇、福建、山東5個(gè)沿海發(fā)達(dá)省份。
不過,人均收入與人均GDP并不一定成正比。例如內(nèi)蒙古人均GDP高居全國第六, 但人均收入只位居全國第十,尚不及全國平均水平。天津人均GDP排名第一,但人均收入只位居第六,西部的陜西人均GDP位居第十四,但居民收入只位居第十八。相反,南方的廣東和福建人均GDP只位列第八和第九,但人均收入位居第四和第七。
內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙海東對(duì)本報(bào)記者指出,內(nèi)蒙古居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于GDP收入,主要的原因是,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期過于依賴投資拉動(dòng),很多央企、大國企投資所帶來的產(chǎn)值并沒有轉(zhuǎn)化為居民收入和當(dāng)?shù)鼐用竦呢?cái)富。
“大量的能源生產(chǎn)出來,GDP是增長(zhǎng)了,但仔細(xì)分析GDP的構(gòu)成后會(huì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用駨慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中獲益并不多?!睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)告訴本報(bào)記者,南北之間的差異主要是由經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。像內(nèi)蒙古、陜西這些能源省份以及遼寧、天津這些以重工業(yè)為主的省份來說,主要是靠投資拉動(dòng)和能源消耗為主,投資主體主要是央企和大國企,這樣的模式產(chǎn)值確實(shí)很大,但老百姓從中取得的收入比重不會(huì)太高,這也就是外界通常所說的“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”。
“對(duì)這些地方來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于GDP增長(zhǎng)的速度。”丁長(zhǎng)發(fā)說,相比之下,南方廣東、福建、浙江等地以輕工業(yè)為主,非公經(jīng)濟(jì)占比較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入的關(guān)聯(lián)度也比較高,也就是“藏富于民”。
林江認(rèn)為,第二、第三產(chǎn)業(yè)的不同也是一個(gè)重要因素。北方重工業(yè)省份主要以第二產(chǎn)業(yè)為主,而南方廣東等地第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),三產(chǎn)與居民的收入關(guān)聯(lián)度更大。
“內(nèi)蒙古屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),在發(fā)展的初始階段,沒有投資還不行。但這些投資如果對(duì)當(dāng)?shù)貨]有太多貢獻(xiàn)也不行。因此對(duì)內(nèi)蒙古來說,關(guān)鍵在于怎么樣改變投資的主體和投資方式?!壁w海東說,未來內(nèi)蒙古必須要思考怎么樣延長(zhǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“培養(yǎng)一大批本土企業(yè),形成在當(dāng)?shù)赝顿Y當(dāng)?shù)貏?chuàng)富,而且把產(chǎn)值和利潤(rùn)都留在當(dāng)?shù)氐男⊙h(huán)和大循環(huán)的結(jié)合中?!?/p>