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10月25日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究部署公司注冊資本登記制度改革工作,推出“取消有限責任公司最低注冊資本3萬元的登記條件、經(jīng)營場所登記由地方政府規(guī)定”等多項措施。在相關法律法規(guī)還在推進修改時,南京市率先實行工商登記改革。
取消3萬元最低注冊資本登記條件
按照相關法律的規(guī)定,有限責任公司的最低注冊資本是3萬元,換句話說,沒有3萬元就不能開公司。此次工商登記改革,南京市率先試點,取消3萬元最低注冊資本的條件,實行“零”資本登記注冊。
“原來,注冊資本往往成為一個企業(yè)的實力體現(xiàn),比如說,我這家公司想找另一家公司合作,想了解這家公司的實力如何,就會看他公司營業(yè)執(zhí)照上注冊資本的金額?!蹦暇┦泄ど叹制髽I(yè)注冊分局副局長徐寧說,即日起,市民想開公司,注冊資本將改實繳為認繳,就是說,市民只要承諾自己有多少注冊資本就行了,“理論上說,你登記時注冊資本只要1塊錢,或者5毛錢、1毛錢都是可以的。”
同時,政府信息部門將建立一套完整的信用體系建設,“我們不要企業(yè)必須有注冊資本了,但是我們會將年檢改為年報制,企業(yè)必須提供財務報表、資產(chǎn)情況等到工商部門報備,工商部門將公布在官網(wǎng)上,如果想看這家企業(yè)的實力到網(wǎng)上即可查詢到,不僅方便了,而且更真實?!毙鞂幷f,取消資本為信,改為資產(chǎn)為信,更有利于監(jiān)管到位,防止虛假注資的行為。
零資本注冊暫無人辦理
雖然改革的方向已經(jīng)定下來了,但目前法律法規(guī)的修改還處于推進階段,截至目前,仍然沒有市民敢于嘗試辦理零資本注冊公司。徐寧說:“主要的原因是,本來注冊資本的金額決定了公司狀況不好的情況下,負責人承擔的就是這個金額的有限責任,通俗講,就是我虧再多也就是這個注冊資本的錢,超出的債務可以不負責的?!毙鞂幗忉尩溃绻麑嵭?元錢注冊,一旦發(fā)生債務糾紛,法院不可能判公司法人的責任最多就賠1元錢,換句話說,可能承擔的就是無限責任,“有多少債務都要自己負責?!?/p>
因此,不僅目前無人嘗試“一元注冊”,甚至沒有人敢嘗試低于3萬元的注冊資本。徐寧表示,改革有它的進步性,但改革也需要大眾認可的一個過程,市民可以嘗試大膽創(chuàng)新,相關的一系列的法律法規(guī)也要進一步推進修改,讓老百姓“心里有底”。
8項業(yè)務可“一天辦結”
市民張先生來到河西政務服務中心工商窗口,為剛搬家的公司辦理營業(yè)執(zhí)照遷入手續(xù),讓他感到意外的是,僅一個多小時后,他就拿到了新的營業(yè)執(zhí)照,而之前,他得等上10天。
11月28日起,南京市工商局推出企業(yè)注冊便民舉措,股權出質、行政區(qū)劃冠“南京”的名稱核準(預核、變更預留、延期)、企業(yè)遷入遷出(臺賬登記)、各類注銷登記、各類備案、營業(yè)執(zhí)照補換照、公司單項變更(除法定代表人、股東變更)、分公司變更等8項都成為窗口即辦事項,只要提供的材料齊全,當天就能辦理完成。11月28日-29日兩天,共有50家企業(yè)享受到這項“一天辦結”服務。
“原來辦理有些業(yè)務,最長的時間可以達到30天?!蹦暇┦泄ど叹制髽I(yè)注冊分局副局長徐寧說,為了改革,他們對于全系統(tǒng)近300名的前臺注冊官進行了業(yè)務知識培訓,通過考試分等級上崗,以前前臺、后臺不同人審、批,現(xiàn)在審和批的權力都交給了不同等級的注冊官,再加上精簡了材料,才能實現(xiàn)“一天辦結”。 董國成 江曉峻 林巧芬