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2013年12月05日15:51 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華網(wǎng)上海１２月５日電（記者葉鋒、魏宗凱）調(diào)控未曾放松，房價照漲不誤；重點城市持續(xù)領(lǐng)漲，部分城市則深陷泥潭；“看漲”者立場堅定，“看空”者言之鑿鑿……２０１３年的中國樓市，充滿了近年來少見的變數(shù)和反差。

“處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，房地產(chǎn)市場調(diào)控問題需有“新理解”。這一年的樓市，表面看仍是“漲”字當頭，但市場已呈現(xiàn)新的走向，調(diào)控或?qū)⒂瓉怼按笞兙帧薄?/p>

調(diào)控思路有待重審

這一年，房地產(chǎn)調(diào)控未曾放松。

今年２月國務(wù)院常務(wù)會議從強責任、抑需求、增供應(yīng)、促保障和嚴監(jiān)管五個方面出臺了“國五條”，由此奠定了今年全年樓市調(diào)控的“主基調(diào)”。年初以來，雖然個別城市在公積金貸款額度等方面有過些許“微調(diào)”，但總體看來調(diào)控未曾放松，限購、限貸、限價等行政手段幾乎已經(jīng)“用足”。

但市場依然頑強“逆勢上行”。根據(jù)中國指數(shù)研究院公布的百城價格指數(shù)，今年１１月全國１００個城市新建住宅平均價格環(huán)比上漲０．６８％，這是自２０１２年６月以來連續(xù)第１８個月環(huán)比上漲。

土地方面，上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計的１０個典型城市中，今年前１１個月合計土地出讓金已創(chuàng)造了歷史新高，與２０１２年、２０１１年同期相比分別大增１２１．８％和３８．４％。

首次置業(yè)和首次改善等剛性需求成為助推房價上漲的主要動力。比如，上海的相關(guān)調(diào)查顯示，近年來成交的商品住宅中，首套房比例已超過８０％，而每年有住房改善性需求的家庭則占全部家庭的１２％。

此外，出于投資保值目的的理性購房需求依然不可忽視。一上市公司董事長近日告訴記者，今年以來公司已有多位年薪數(shù)百萬的高管出手在京、滬買房，且都不太需要申請貸款。有數(shù)據(jù)顯示，部分城市中高端住宅已重新趨于活躍。

房價的“屢調(diào)屢漲”，似也啟示著以房價為重心的調(diào)控思路需要重新審視。“事實證明，一味在需求端采取遏制措施、試圖控制房價的做法，效果并不理想，也不可持續(xù)?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學不動產(chǎn)研究所常務(wù)副所長陳杰說。

地區(qū)差異尤為明顯

與以往的“一片普漲”不同，今年國內(nèi)樓市的地區(qū)差異尤為明顯。

重點城市尤其是一線城市“漲勢逼人”。今年以來，京、滬、廣、深四個一線城市新建商品住宅價格持續(xù)領(lǐng)漲全國，國家統(tǒng)計局公布的１０月份同比漲幅更是全部超過２０％。此外，杭州、武漢、南京等重點城市也迅速“跟進”。

“根據(jù)國統(tǒng)局的數(shù)據(jù)，當前新建商品住宅價格上漲同比超過１０％的城市達到了２１個。這２１個城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無望?！敝性禺a(chǎn)研究總監(jiān)張大偉認為。

另一方面，一些此前炒房盛行的城市和供應(yīng)明顯過剩的三四線城市，其樓市則陷于“泥潭”。比如，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，１０月溫州的新建商品住宅價格環(huán)比、同比分別下跌０．１％和１．５％。事實上，自２０１１年８月以來，溫州的房價已連跌２０多個月，一些樓盤價格已經(jīng)跌去一半。另據(jù)媒體報道，鄂爾多斯、神木等地，樓市一片蕭條。中國指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，江蘇納入統(tǒng)計的１７個城市中，有７個城市房價目前已出現(xiàn)下跌。

地區(qū)間巨大的“冷暖”差異，凸顯了樓市的復(fù)雜性。“一刀切”的調(diào)控措施，很難持續(xù)奏效。業(yè)內(nèi)人士認為，尊重各地市場差異，向地方政府“放權(quán)”，應(yīng)該是未來樓市調(diào)控的重要方向。

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